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[美洲] 全球開放政府指數加拿大排名第七 北歐多國 政府最開放

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全球開放政府指數加拿大排名第七北歐多國 政府最開放
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據英國廣播公司(BBC)中文網報道,在最新公布的「2015年全球開放政府指數」中,加拿大排第七。而瑞典、新西蘭及挪威同分,同列第一位。而中國在102個國家和地區中,排於87公仔箱論壇1 O9 `$ w# S& I7 ]( H9 x3 ~0 d6 k
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全球開放政府指數由獨立學術組織世界正義項目(WorldJustice Project)發布。

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該機構針對超過10萬個家庭展開的調查和「世界正義項目法制指數」,在各國所做的專家問卷,為102個國家及地區政府的開放狀況,作出評估。
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全球開放政府指數圍繞政府資料公開程度、知情權、公民參與、投訴機制等,展開調查。

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4個領域進而被分解為幾個方面調查。這一項指數從01,得分愈高,說明政府的開放程度愈高。
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瑞典新西蘭挪威並列首位
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調查結果顯示,北歐國家政府是最開放的政府。得分最高的前三個國家,分別是瑞典、新西蘭、挪威,同獲0.81分,並列第一位(見附表)。加拿大獲0.75分,排在第七位。

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102名,亦即倒數第一的國家是津巴布韋,倒數第二是烏茲別克斯坦,倒數第三名是緬甸。中國以0.43分位列全部國家和地區中的第87名,與前一名越南和後一名的馬來西亞得分相同。

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4個領域中,中國在政府資料公開程度這一項全球排名第33位,知情權第56位,投訴機制第82位,公民參與程度,則以0.21的得分居所有國家和地區的最末位。
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香港以0.63的總得分排在第24位,相同得分的新加坡緊隨其後。
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排行前10名的國家中,有6個是歐洲國家。亞洲國家排行最高的是韓國,排第10

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與韓國總得分相同的美國,排在第11位。還有些國家和地區並未列在調查範圍裏,因此不在榜上,其中包括台灣以及非洲、中東的多個國家。
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開放政府源於開放社會
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開放政府主要精神在於政府資訊向民眾開放,而這又與開放社會(Open Society)的概念相關,開放政府的總思路在於,把民眾視為政府治理下必不可缺的持份者(stakeholder),政府所有行為都向民眾問責。
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開放社會概念,由哲學家亨利博格森(Henri Bergson)提出。在一個開放社會中,政府容許並接受民間批評;政府行為透明,民眾不是活在集權社會裏,個人自由和人權是開放社會的基石。
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著名英國哲學家卡爾波普爾(Sir KarlRaimund Popper, 1902-1994)在他的《開放社會及其敵人》中,定義開放社會為政治多級(Pluralistic)和文化多元(Multicultural)的社會。波普爾認為,沒人知道完美政府是甚麼樣子,於是次優選擇是一個可以和平更替權力的政府。文化多元不僅是開放社會特點,也是開放社會不斷改善、進化的活力源泉。而「封閉社會」的特點是政治單極、文化單元,權力更替常常只能用暴力革命完成。

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2009年,美國總統奧巴馬剛上任就推動「開放政府倡議」(Open GovernmentInitiative)的新主張。這種做法在世界各地形成風潮,且成為爭相效仿措施。美國做法是倡導參與式民主,其中data.gov是重要一環。Data.gov網站提供了眾多由美國聯邦行政部門所產出、高價值、可再資訊處理的資料集,方便民眾查詢使用
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