[時事討論] 陳景祥: 人大落閘的背後 --- 當香港只是南中國一個城市

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至今為止，我仍然不明白為何人大常委要「趕」在8月31日公布香港政改框架，一錘定音，令特首普選變成只有按人大決議辦，或政制原地踏步，沒有任何其他「生路」。
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公布這個政改框架的後果，北京應該是心中有數的。第一，泛民肯定會激烈反彈，抵制杯葛往後的政改諮詢，然後使出殺手鐧，在議會否決政府提交的方案。過去幾個星期的發展「一如所料」，泛民正是以這些招數作回應。, j+ D& g9 O: C5 J- e% s
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第二，中間溫和派會十分失望，例如提出過方案的13學者、18學者，和作出聯署呼籲的38名社會人士（很多都來自教育界、知識界），在人大作公報後都啞口無言，有些更公開表明不再參與往後的政改討論，以沉默作回應。很明顯，中間溫和派是失望和傷心的。公仔箱論壇# F  ~6 P" U& |' k" y
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第三，立法會內有可能「轉軚」支持一個較開放的政改方案的議員如今已被逼入死角，必須歸隊成為泛民反對派一員，準備在投票時投反對票。人大落閘，他們已沒有任何轉圜空間。

以上結果，北京的智囊斷無理由不明白的，仍然如此，北京顯然已做足準備，迎接任何最惡劣的後果。以中共人定勝天、排除萬難爭取勝利的「革命樂觀主義」思維，香港將會發生的事，對中央政府來說是早在意料之內，要應付是應該胸有成竹的！人大委員長張德江在周二 (16日) 接見工聯會訪京團時也說得明白：人大常委會的決定不可動搖，激烈的街頭或對抗行動不能逼使中央政府改變主意。
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中國以「五十年不變」作為收回香港的其中一項政策，背後思維是中國大陸要大約五十年時間追上香港，也要在五十年內借助香港的優勢，推動大陸的現代化，當兩地的水平拉近之後，香港人就應該不會再抗拒完全回歸中國了。現在香港只用了「五十年」中的17年，難道中央政府認為香港對大陸的貢獻和特殊作用已盡，即使香港因政爭而停滯不前半死不活，北京也可以找到代替香港功能的其他城市或地區？os.tvboxnow.com$ C) F  n, w; Q3 s# G+ E9 i

堅決不讓步的背後，是要有「寧為玉碎」的決心，也要做好沒有香港的優勢幫助，大陸經濟也可以無礙地運作下去的準備。所以，人大決議的終極問題是：香港對中國的價值是否已減到很低，或即使仍有，但沒有了香港，大陸仍可承受由此導致的損失，並願意承擔一切後果。公仔箱論壇3 J, V7 v3 D$ d3 K; k

因應香港形勢變化，北京在去年底成立了全國港澳研究會，其名下的出版物《港澳研究》集中了研究港澳問題的專家，就熱點議題進行分析，是一本很值得參考的港澳問題期刊。我翻了一下手頭上由創刊號到第三期共3本的《港澳研究》，內裏有幾篇關於經濟議題研究的文章，例如創刊號的〈香港經濟未來發展面臨的挑戰與策略選擇〉，總第二期的〈香港服務業進入內地：對香港可能影響及策略建議〉，及總第三期的〈粵港澳經濟合作走勢的現實思考〉。

望題目而知其內容，在分析香港經濟前景時，依靠內地、強化香港在國家戰略中的角色、融入大珠三角等等，都是香港以內地為後盾，或發揮香港在全國一盤棋中的定位，香港才有生機出路。京官曾經多番警告，香港要做好一個「經濟城市」，如果以此為定位，香港的優勢和競爭力都盡在中央政府掌控之內，香港走不到那裏去！
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香港很多人雖然仍然認為香港應定位為一個國際都會，然而從過去17年的發展來看，香港正逐步成為一個主要服務大陸經濟體的城市，其國際化特色仍在，但以經濟結構來看，卻已經成為中國眾多城市之一。
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新加坡總理李顯龍本周四 (18日 ) 來港訪問，他在社交網站留下一段「訪港觀感」，足堪玩味，他說：「香港是中國南方一個繁榮的商業和金融中心，新加坡是東南亞的商業和金融中心。我們一起競爭，但我們也受益於彼此的成功。」新加坡政府一向密切留意香港的發展定位 , 李顯龍觀察透露的訊息，新加坡是一個區域性的商業和金融中心，香港只是中國南方的商業和金融中心，連亞洲區的中心也不是，更遑論是國際了！

當香港只是中國南方一個繁榮的城市，香港跟大陸討價還價的能力已經非常有限，我們引以為傲的軟實力如民主、法治、廉潔、開放等價值，在不影響到大陸的情況下，北京也許還可以在兩制的設定下忍耐包容，但當香港的價值（大部分源自西方）可能會滲入大陸、「污染」內地的政治生態時，北京是不可能容忍的。為免夜長夢多，也為免留下任何可能鑽空子的漏洞，人大常委干脆早早落閘，以「中式標準」為香港普選度身定造一套遊戲規則。
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在香港的普選問題上，北京「以我為主」的態度非常堅決，佔中運動也因此變得愈來愈邊緣化。既然北京堅決不讓步，即使佔中在10月1日啟動，它能發揮什麼作用？啟動之後，如何退場？北京表明不退，泛民聲言否決政府方案，佔中還要起什麼作用？
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支持佔中的中堅分子，不少是我的好友，但我作為旁觀者，總覺得佔中運動在發展過程中走了不少彎路；從最初表示運動是被動式，如果政府的方案不符國際標準，就會發動佔中。但後來佔中運動發展成選擇方案，5.22公投更在17個都合乎國際標準的方案中選3個，再交「全民」表決，到了這一步，佔中運動已變成推動真普聯方案（經民間投票表決產生），令泛民無法在一個自由的環境中整合不同意見，然後再跟北京討價還價。吾友王岸然在16日的專欄文章〈濕水爆竹不會響〉中分析了佔中運動一再貽誤時機、進退失據，到現在變成騎虎難下，本應是理直氣壯的運動搞成用「暗號」（去飲）作溝通，本意是避免警方及早封場拉人，然而以暗號根本無法大規模發動群眾；現在人人都知佔中會在10月1、2日發生，由暗轉明，只令人覺得佔主事者確有點亂了陣腳！

在北京誓要全面封殺佔中的壓力下，組織者要承受極大壓力，我無意在旁邊指指點點，但無可否認，香港政局到了這個地步，佔中能發揮的作用已微乎其微，民間運動必須另尋出路。
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對北京來說，人大一錘定音粉碎了很多追求民主的港人的夢想，以勝負計，北京算是贏了，但民心又如何？年輕一代對主權國的認同是多了還是少了？學生罷課影響不了大局，但星星之火，抗拒北京的思潮在青年人中間蔓延，香港的人心回歸變得更加遙遙無期，這又豈是中央政府的原意？tvb now,tvbnow,bttvb* |: d3 o) l) Z6 }9 E/ ^
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