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[時事討論] 蘇格蘭爭統獨 華人靜觀其變

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大西洋右岸晚近頻吹獨立公投之風,蘇格蘭獨立公投如箭在弦之際,同樣爭取獨立的西班牙卡泰隆尼亞又要求舉行公投,好不熱鬧。旅居所在地的華人每以撐統為主流,若證諸於大西洋左岸加拿大魁北克的獨立公投經驗,似乎不必太擔心。" ^3 I1 }$ ?& J5 z$ e. {1 t( W2 A
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這次蘇格蘭獨立公投在很大程度上固然是統派的國家大義和獨派的民族大義之爭,但對居蘇格蘭華人來說,縱使對所居地不無歸屬感,也遠遠談不上蘇格蘭民族感如何深厚,也因此華人選擇統獨的取向大多以個人生活、經濟及發展前景為考慮。

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不過在紜紜華人之中統獨取向也明顯二分,一方面在蘇格蘭定居有年的華人,每多傾向於反對獨立,擔心本地整體經濟受衝擊無疑是主要的理由,但與此同時,蘇格蘭一旦獨立,其國籍地位將遠遜現時聯合王國體制下的英國,也是華人的最大憂慮之一。
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另一方面,不少華裔新移民以至留學生卻傾向於支持獨立,理由也是利字當頭。蘇格蘭人口只有五百多萬,但版圖面積卻佔全英的三成有多,一旦獨立,勢將需要大量人才興建新國家,新政府自然也極可能放寬移民和留學政策。事實上,蘇格蘭有關官員已明確表示,一旦獨立之後,新政府將推出類似澳洲的積分制移民政策,每年吸納二萬四千名新移民,同時亦會重啓英國政府兩年前取消的留學畢業生PSW工作簽證,並會吸收更多技術移民。

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有此等承諾,也就難怪很多新移民和留學生以為鴻鵠將至,有不少雀躍者甚至急不及待先行從英格蘭北上待機而發。
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然而,整個形勢遠非如此簡單。
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蘇格蘭一旦獨立,容或財政大權歸於新政而毋須再向現時的英國中央政府上繳,北海油田亦收歸「國」有,還有威士忌及紡織等發達行業,但蘇格蘭經濟未必就此便天天向上,而其中重要的取決因素乃在貨幣穩定性一端。
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儘管英國三大政黨已連番申明不會允許一個獨立的蘇格蘭繼續使用英鎊,以蘇格蘭民族黨為首的獨派仍堅持獨立後會續用英鎊如儀,如何能實行自然只有天曉得,但獨派亦表明,若蘇格蘭獨立後再不能使用英鎊的話,新政府便實行「賴賬」,不會負責現時屬於蘇格蘭份額的英國國債。然而此舉一旦成為事實,固然對英國造成沉重打擊,蘇格蘭本身也難逃劫數,因為此後蘇格蘭便休想再在國際金融市場上借錢。

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再說,蘇格蘭一旦獨立於英國之外,若想繼續留在歐盟之內,依歐盟的規定,則將須重新申請入盟,始能成為歐盟成員,而尤其重要的是,任何新入盟的國家原則上均須使用歐元。因此之故,屆時蘇格蘭新政府如何解決堅持用英鎊和歐盟規定用歐元之間的矛盾勢必成為一大頭痛。

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不管如何,幾乎可以肯定的是,蘇格蘭一旦獨立,必將強行持續使用英鎊,但英鎊的中央銀行不在蘇格蘭,新政府將無法控制英鎊在蘇格蘭的走勢,遑論釐定英鎊幣值及決定利率的機制。這種有如脫韁之馬的形勢,將對蘇格蘭的金融市場帶來何種混亂以至對其經濟造成何種影響,都是難以想像的。而新政府在財政危急時再難找英倫銀行撐腰解救,則更不在話下。
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對此,蘇格蘭獨派可能並非全無所知所覺,但在一腔熱血之下,或只以「生產陣痛」一哂置之。然而旅蘇格蘭華人應否亦同此見識,當屬見仁見智,但若未見其利先已沾沾自喜,卻未免為時尚早。

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加拿大魁北克省曾於一九八年和一九九五年先後兩次舉行獨立公投,但都因統派票數超過獨派而終成泡影,此事足堪蘇格蘭借鑑。但值得注意的還是,若然蘇格蘭獨派在這次公投失利之後仍不罷休,造成當地政局持續不穩的話,勢將後患無窮。

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君不見全加第二大城市蒙特里爾在一次公投之後企業數量暴跌,由一九九年高峰期的五百家銳減至二一一年的七十五家,大量商業活動不斷遷往多倫多。這種局面會否在蘇格蘭歷史重演,實未可知。
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反過來看,英國政府為誘使更多蘇格蘭人反對獨立,已承諾給予蘇格蘭更大自主權和優惠,華人何不靜觀其變,穩坐釣魚船,俟收漁人之利!
冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
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