間接排除公民提名 林鄭籲務實 政改報告 提名門檻留空間
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行政長官梁振英昨日向人大常委會提交政改報告，正式啟動「政改五部曲」的第一部。報告建議只需要修改二○一七年特首產生辦法；二○一六年立法會產生辦法毋須修改。報告提出社會普遍認同的四大原則，又指主流意見認同《基本法》已明確規定提名權只授予提名委員會，間接排除「公民提名」；不過，報告對於提名委員會的提名門檻則留有空間，沒有提到建制派力主的「半數提名」或「全票制」。
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特首梁振英昨日表明不會低估政改達成共識的難度，主責政改的政務司司長林鄭月娥承認政改分歧大，盼誠意搭夠，期望議員能以務實思維、包容胸襟進行理性溝通，凝聚共識，不要再虛耗時間和精力在一些於法律、政治和實際操作上均難得得到落實的建議上。
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F# X3 z$ W o公仔箱論壇選委會由四大界別組成公仔箱論壇, | u1 r/ _1 x, f9 R& ]$ E3 p
4 V! n" Z- _. ]9 z梁振英呈交的政改報告與林鄭月娥提交的諮詢報告一樣，提到香港社會對普選特首認同的四大原則（見表），包括要在《基本法》和人大常委會相關解釋及決定的基礎上理性務實討論；以及特首人選須「愛國愛港」等。報告同時又指「較多意見」認為提名委員會要參照現行選舉委員會，即由四大界別同比例組成；間接否定其他大規模改革提委會的建議。
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對於坊間不斷要求的公民提名，梁振英的報告提到，有團體提出引入「公民提名」和「政黨提名」，已有法律專業團體表示，此等建議難以符合《基本法》，但有不少香港市民在諮詢期結束後，仍然認為要有公民提名。公仔箱論壇$ D: N+ F- X8 _5 s" [# H( j
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梁：諮詢後仍有人要公提公仔箱論壇, H7 s) b# C& Z6 D* V
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報告雖明言「公民提名」難以符合《基本法》，但在特首選舉門檻上卻留有空間。報告沒有提及建制派力推的「全票制」或「過半數提名」；但就指社會上不少意見認為，參選人須至少獲得一定比例提委支持，才可正式成為候選人，以證明該參選人獲跨界別支持，體現「少數服從多數」的民主原則，並符合提委會是機構提名的要求。同時有一些意見認為應維持現行選委會的八分一提名門檻。
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雖然報告提到有意見提議特首候選人數目應為兩至三人；但這建制與提名委員會的「民主程序」一樣，是社會分歧最大的部分，報告未能就此問題歸納較主流意見。
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+ z3 Y* X7 a+ U" E6 a林鄭月娥昨日在立法會內務委員會上報告政改諮詢報告。她表示政制進一步邁進，總比原地踏步好；五百多萬合資格資選民能親身參與投票選舉下任特首，總比作為旁觀者好，「如果社會再虛耗時間和精力在一些在法律、政治和實際操作上均難以得到落實的建議上；如果政治團體只是堅持一己的立場而不願意妥協，恐怕我們將白白錯失在二○一七年落實普選行政長官的機會。」
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林鄭：邁進比原地踏步好os.tvboxnow.com ?' x& S! N4 n* j; W. g
# z" k' X; U, C( H' H/ O% L+ Aos.tvboxnow.com她指，如政改拉倒，她也沒法確定何時會有下一個機會，普選立法會要在普選行政長官後才可實現。現時政改意見南轅北轍，但政府會繼續與議員溝通，希望收窄分歧。對政改達成共識，政府的信心雖然亦不足。3 X) ?5 ~, k9 q6 b" l- V1 b: q
) s5 H4 H6 u# [& i, z而她被問到世上有否普選的「國際標準」，林鄭月娥就指，即使聯合國的相關手冊，對每個公約國如何落實要求，都表明要考慮地方的文化、歷史、經濟、意識形態等，而且聯合國指的是國家級選舉，但今次政改所談及的是一個地方區域的選舉，不能相提並論。梁振英及林鄭月娥昨日都沒回應，若政改拉倒，他們會否辭職。 |
發表於 2014-7-16 08:15 PM
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