香港勝在有「權力制衡」9 H( N: a; u/ x% \: A5 S
公仔箱論壇" n$ U+ P8 s, W
$ g. R( J3 g) \) B/ P5 A$ Ytvb now,tvbnow,bttvb
5 z" [! m4 [* P& JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
, i6 J9 `, V6 C w6 b* n自由撰稿人 林貢欽公仔箱論壇9 k% [# w9 B& ?% Y' S4 f5 ]
. K+ b( A3 x. k# h公仔箱論壇1 b7 p. n6 k' ~5 W& F' d
" N. q& N0 q& B9 d( V
tvb now,tvbnow,bttvb9 Q' B% G! ?7 o! f$ z
os.tvboxnow.com, k6 U5 O0 R# E7 c
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 J8 S1 G* z7 Z/ k
更新時間 2013年5月21日, 格林尼治標準時間10:25 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) s1 o2 O$ a, B0 h# z4 A
tvb now,tvbnow,bttvb" @2 T0 u A) E3 o9 G" Z! q
9 V2 l! `6 F( _9 r% P5 O4 l
! {7 H: }( S, H8 C" p
tvb now,tvbnow,bttvb `7 P; Q3 x7 y6 L
 市民視ICAC(香港廉政公署的英文簡稱)為香港廉潔的守護神，並深信不疑。
8 q5 f( v7 E5 s" b公仔箱論壇os.tvboxnow.com: \3 c8 f$ X$ C6 e7 ^" {& ~$ ~
2 h3 S9 [ f! D* t8 x+ B Cos.tvboxnow.com「權力導致腐敗，絕對權力導致絕對腐敗。」ICAC也不例外。
7 I# D, X, @# e# I5 F7 h6 P: P2 ^# }「要防止濫用權力，就必須以權力約束權力。」ICAC更不例外。
( [, x4 e' r) s8 p0 m( {- W( H: \( u
' } o) z* V- y4 ~0 \+ R( f
- E" I% d9 O5 b3 {2 W3 P9 }$ c公仔箱論壇最近，香港審計署報告揭發了前廉署專員湯顯明以「分拆賬單」及改作「宣傳費用」入賬手法，繞過申領酬酢開支規管指引，「超標」宴請中國內地官員。隨後，媒體又披露有市民向廉署作出有關貪污行為的投訴。+ K# z( H7 B- j2 O
香港立法會的政府賬目委員會在5月18日舉行公開聆訊，向湯顯明查詢有關審計報告指廉署酬酢、饋贈及外訪開支等問題。由於湯不配合，最終導致聆訊進行不到兩個小時被迫暫停。帳委會決定引用《權力及特權條例》正式傳召湯出席將在本周六召開的下一次聆訊。tvb now,tvbnow,bttvb0 ?" E& R% D, W$ [& B* y ^
香港律政司認為，有足夠理據就湯顯明涉嫌違反《防止賄賂條例》和普通法「公職人員行為不檢」的罪行進行刑事調查，並決定由廉署負責對其展開調查。湯顯明成為香港開埠以來首位被刑事調查的前廉政專員。
/ S* j) j/ \) `# R公仔箱論壇千里之堤毀於蟻穴tvb now,tvbnow,bttvb, ^% ^1 c" M2 x, K$ R! D& `0 `
長期以來，港人對「香港勝在有ICAC」的口號，耳熟能詳，深入人心；市民視ICAC(香港廉政公署的英文簡稱)為香港廉潔的守護神，並深信不疑。然而，湯顯明的涉嫌違法，打破了ICAC廉潔自律的神話，許多市民感嘆，ICAC終究難免變質和淪陷。再一次驗證了阿克頓勛爵「權力導致腐敗，絕對權力導致絕對腐敗」的論述有先見之明。公仔箱論壇; r. O$ N5 J W
制度保證才是根本
) b/ C, l$ P4 U2 W/ S' K( Q) Vos.tvboxnow.com廉署專員在廉潔守法上被人詬病，使廉署蒙羞，使香港蒙羞，發人深省。: D1 A3 }% \ c8 _( L
廉署的口號，從過去的「香港勝在有ICAC」，到現在的「香港勝在有你和ICAC」，似乎都沒有意識到，如要保持由廉署開創的香港清廉，不僅要依靠廉署和你我他的普通市民，更重要的是要依靠制度保證。公仔箱論壇# r9 l7 n/ Z1 q) G
以為依靠個人或機構的威信和權力就能充分進行反貪防貪，實質上是追求「好皇帝」、「清官」、「包青天」的翻版。歷史又一次證明這是多麼的「不靠譜」。
~8 t2 J# L7 H) p) v5 f; O香港「三權分立」的政治制度，使行政、司法、立法三大權力相互獨立、互相監督，保證了「權力制衡」。因為，任何權力，包括廉署的權力，一旦失去互相制約，也會出現腐敗。湯顯明案例是個警示。4 O* F5 n) o% A6 T+ F
歷史充分表明，「權力制衡」才是反貪防貪的制度保證。這是當前世界上主要資本主義國家普遍採用的一種政治制度設計。如果一權獨大，或三權合作，或「政法委」協調，「權力制衡」的作用就將失效。中國內地的越反越貪，病入膏肓，本質上是制度缺陷。tvb now,tvbnow,bttvb$ C1 R' g, F: m
俗話說：「打鐵還要自身硬」，表達人們對掌握權力的人的個人質量的要求期待；然而，「廉潔還需制度強」，表明對權力制衡的制度比潔身自愛的人品更重要。3 k$ l1 N" {! a$ K5 E* S; f2 W
媒體作用不可或缺
5 h( W) R @4 j9 t% N/ B; l0 K9 k, Zos.tvboxnow.com媒體在民主社會成為不可或缺的第四權。言論自由、新聞自由、公眾知情權、公平正義等普世價值，使媒體有可能在體制外相對制約體制內的權力，監督行政、司法、立法三權可能出現的官官相護和利益交換。
3 @/ W7 a# G) Q- R5 D當今社會信息發達，媒體的觸角無孔不入，無所不及，所有公職人員的社會活動，事無巨細，暴露無遺。媒體實際上是公民監督和制約公權力的平台，彌補了其它權力的制衡時有鞭長莫及的不足。當然，媒體在行使公眾知情權的同時，也在被其它相關權力制約。& S' t2 X ^# O. l/ a6 {4 G6 r
經濟學的發軔是從人之初性本惡開始的。人的利己性，既是財富創造的動力，也是人間萬惡的源泉。媒體監督權力，是從制度層面上對人性惡的方面的抑惡揚善。香港媒體對湯顯明案例的相關信息充分披露和公開，保證了公眾的知情權。這是香港「權力制衡」保持廉潔政府的一次洗禮。
7 y" O# ?: l+ j! z公仔箱論壇權力制衡權力
3 B$ _$ c: Z) n: QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。法國偉大的啟蒙思想家、西方國家學說和法學理論奠基人孟德斯鳩說：「要防止濫用權力，就必須以權力約束權力。」
2 `7 k& ^) v: n+ u! v7 T要防止類似湯顯明案例的發生，除了進一步建立健全廉署內部的監督機制外，從根本上要以權力約束權力，才能防止權力的濫用。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ ?2 j$ t8 L; g. u' n# \
香港律政司把對湯顯明進行刑事調查的權力交給廉署負責，也制定了相應的利益迴避規定，但從「權力制衡」的角度看，仍有瑕疵，有自己查自己的嫌疑，很難擺脫利益衝突，因此很難保證公平正義。
: c$ A% d: g8 a% @& |: Y; e, ]" `, K既然當年的廉政風暴是從香港廉署調查香港警察的貪污開始，最終建立起香港的清廉形像；如今也可以由香港警隊刑事調查前廉署專員，以此重塑香港的清廉形像，這是行政權內部兩個不同執法權力的制衡。或者由香港立法會組成特別委員會來進行這一調查，這是以立法權來制衡行政權。os.tvboxnow.com9 j) a; e, O2 ~: L/ Z* n0 h
絕對權力導致絕對腐敗。必須以權力制衡權力。現實進一步告誡香港所有公僕，廉潔奉公是香港的普世價值，更是香港的核心競爭力，一旦受損或喪失，香港將沉淪，萬劫不復。 |
發表於 2013-5-22 10:38 AM
| 
