中央人事布局強化治港原則

中共中央政治局常委分工，由副總理張德江主理港澳事務。他是下一任全國人大委員長的熱門人選，預計中央對港的一項重點政策，將是釐清《基本法》所訂明中央與特區之間的憲制關係。tvb now,tvbnow,bttvb1 o2 r7 z  @) X
公仔箱論壇6 @- J" {" i, X# j2 U# l
　　中共中央港澳工作協調小組，最近兩任組長曾慶紅和習近平，都兼任國家副主席和中央書記處書記。中共第十八次全國代表大會完成政治局改組，習近平出任黨總書記，誰來接任港澳小組組長惹人關注，結果卻是由預計出任人大委員長的張德江兼任。

　　外間以這一職位人選來推測，中央未來對港政策是軟還是硬，中央對港政策有其連貫性，不會因個人因素急轉彎，但會因應形勢變化調整重點。與其簡化為軟硬，不如把關注點放在分工反映的特色。

兼掌人大港澳分工有啟示

張德江在二○○二至○七年出任廣東省委書記期間，積極推動與港融合，提出南部九省加上港澳兩個特別行政區組成「泛珠三角經濟區」的構思，建立泛珠區域會作與發展平台。他執掌港澳政策後，經濟上有利按加強中港合作的既定路軌前進。
tvb now,tvbnow,bttvb  t6 n! \  r# g# {  b
　　更值得留意的，是他日後會出任人大委員長的角色。香港《基本法》解釋權在全國人大常委會，修改權在全國人大。張德江身兼人大和港澳小組領導，方便直接處理涉及香港法制定位的爭議。os.tvboxnow.com% f, C9 f- ^# d5 Q* b: d# k
- \  k& g4 R6 H! l$ {0 n
　　早前獲選為中央政治局候補委員的港澳辦公室副主任張曉明，在其解讀黨十八大報告的文章中，反映中央的想法，比以前強調依據一國兩制的原則，按照《基本法》享有的對港權力。tvb now,tvbnow,bttvb7 U+ @2 ~% J. J% [5 Y! l

　　他在「完善與《基本法》實施相關的制度和機制」一項中指出，要眼於港澳的長治久安，把《基本法》規定屬於中央的權力行使好，使中央與特區的關係切實納入法制化、規範化軌道運行。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 z* W2 i, J2 \8 o) {) ~5 ]- L" u
tvb now,tvbnow,bttvb* n0 B7 m+ E: K: P- o5 `
　　他舉出了三個要「落實好」的例子，包括特區首長向中央負責和述職、中央對特區主要官員的任命權，以及全國人大常委會對特區立法的監督權，完善對立法會制定的法律的報備審查制度。

　　釐清對港權力以法息爭議

　　回歸以來中央和香港的磨合過程，出現過引人注目的爭議，包括人大就居港權釋法。近來有關法制和法院權力的爭議復熾，顯然引起中央注意，要講清楚中央與香港憲制關係的原則。
4 @9 X/ [- n9 r, v& J! n5 M
　　即使過去港人不大注意的人大權力，中央也要講清楚，例如《基本法》規定立法會訂立的條例要交人大常委會備案，人大有權否決，即使回歸以來本港五百多條提交人大備案的法例無一被打回頭，不過，張曉明的提醒，顯示人大的權力是實質而非「象徵性」的，不是「橡皮圖章」。
) R6 c' v- v2 F/ Y6 f
　　對中央來說，理念原則如果搞不清楚，有可能導致法制甚至社會混亂。張德江的兩重角色，顯示中央未來的治港政策，會重彰顯法制問題的原則性; v2 z6 {, J4 T9 W/ Y  ~/ w& g# Q

! [# j5 ^* i( O4 C+ D

星島日報社論

收藏分享評分

回復引用

訂閱 TOP

返回列表

中 央 人 事 布 局 強 化 治 港 原 則

中央人事布局強化治港原則