呂大樂：建制派新形式政治登場
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港澳辦主任王光亞到深圳跟建制派人士會面，澄清中央並無中途更換特首的意思，同時呼籲大家要團結在特區領導的左右，不應在政府受到批評時便與之劃清界線，更不應在選舉期間以攻擊政府作為爭取選票的手段。
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王光亞的一番非公開講話，既反映中央對目前特區政府處境的認知，亦顯示這種政治管理手法的局限。當然，既然「畫公仔畫出腸」，相信局面是可以穩住的。但長此下去，特區管治如何繼續操作，這是值得認真研究和思考的問題。tvb now,tvbnow,bttvb' R2 w/ L8 e" Q; x" D* e
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建制各派 只看私利) t& I9 o X5 M0 F8 s% V
/ q- \$ b* t) {首先，明顯地，中央認為有需要以具體行動來統一建制派的意志。這也就是說，在中央眼中，建制派內部存在問題。這些問題包括：
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; f/ ^2 q: I% f" K' ftvb now,tvbnow,bttvb一、他們對形勢缺乏一致理解，以致未能認清主要矛盾，統一對外；
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& W; [! W4 U1 ?2 n& h4 Q+ x二、個別單位以自身利益為重，缺乏顧全大局的觀念，思想容易動搖，以致「中途更換特首」（如試用百日之說）的傳言竟可在圈內產生政治作用，跟特區領導劃清界線，削弱特首的權威；
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三、他們把個體的、短線的利益放在首位，隨時會因為須要討好選民，而站在特區政府的對立面，這不利於團結。
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如今港澳辦以面談形式統一思想和步伐，客觀上是承認問題的存在；而且明白假如不及早作出明確指示，建制派內部並不能認識問題和形勢，以自我協調的方式，把問題矯正過來。這次深圳會議的出現，反映出建制派的弱點，同時也顯示出中央對此的關注。
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$ V; B" C9 Z- H! U; x選民壓力 影響取向
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從另一個角度看這個問題，是新一屆特區政府既無政治能量，亦無道德力量爭取建制派的支持，以及統一他們的意志。在選舉過程中，新領導層未能跟建制派中多個小山頭建立信任是問題之一。os.tvboxnow.com2 `) u+ K5 D/ D9 @
5 J1 I* ]. F. N' K至於第二個問題是，在這個儘管未完全民主化的政治制度之中，建制派也須考慮選民的投票取向，不可能完全為了完成政治任務而不顧對選舉的影響。這又連繫到最重要的問題——就是現實政治不可能不考慮政治利益的分配。
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6 [% c) B: j7 @- `8 @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。建制派內的不同政治單位，總不能在完全分不到政治報酬的情況下，無條件力挺特區政府。在民情洶湧的時候，他們劃清界線，裝作與事無涉，其實已算是一種幫忙了。. v$ v7 H* u) C( |0 p S9 ?! l
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當要面對巨大的民意壓力時，他們如果不作出批評、不略為靠近對立的位置，日後便難以在選舉活動中爭取支持。換句話說，議會選舉有其政治運作的邏輯，這對建制派一樣起着制約的作用；所謂內部協調或建立最起碼共識，基本上已變得不太可能。 n* O5 T, b$ z" o% V ]( u+ Y4 ^+ B
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當然，我相信曾經有人以為只要新一屆特區政府的領導層強勢出擊，直接面向市民大眾，回應他們的民生訴求，便可以在群眾之中建立威望，取得所需要的民意支持，而毋須向議會內的小山頭妥協或低頭。; d2 X: r; }/ d: z4 V- w, `* C
, D% j. J+ Z7 \% w' a2 p' }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。可是，在選舉過程中突顯個人誠信作為政治武器的勝方，反而在當選後連番在這方面嚴重失分，以致難以鞏固一種有民意基礎的強勢領導。此外，在國民教育問題上，特區政府進退失據，根本無法面向市民作出解釋，或有另一種新的說法。os.tvboxnow.com& l3 H) Q$ R' n& f6 C
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新一屆政府不單沒有之前特區政府享受過的「蜜月期」，並於上任兩個星期已陷於被包圍的弱勢之中。過去的經驗告訴我們，利用紓困措施作為減輕來自市民的壓力的手段，或者可避免民意支持度迅速「插水」，但卻肯定不能扭轉劣勢，起死回生。* _: \; n" {/ G/ Q) H
* S8 m' ~6 \% E% D G; s9 i公仔箱論壇政治籌碼 愈多愈好
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( z9 L. B+ k! T; q8 f所以，就算新一屆特區政府的領導層如何不情願，他們最終必須回到議會，跟各個政黨、個別議員討價還價。對各個政黨和個別議員來說，他們的談判籌碼不在於港澳辦有無示好，而是究竟在議會裏有多少議席；因為能否在議會對特區政府領導層施加壓力，決定了他們的議價條件。- w7 F0 X2 p9 R) b1 J
8 J/ N7 f. W1 A6 F, ~& _( {0 nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。至於他們與領導層保持一種怎樣的關係，那要視乎後者能否提供令人滿意的政治報酬了。簡單直接地說，選舉政治才是關鍵所在。
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, B0 ^ ^! O4 Ftvb now,tvbnow,bttvb由港澳辦舉行一次座談會，或可令建制派的不同山頭「檢點」一下，但不可能阻止他們各自為自己打算。上一回在特首選舉中出現的建制派內部分裂和失去信任，只會令他們更自覺要為自己手上添一點政治籌碼，將來才有多一些議價本錢或「被利用的價值」。公仔箱論壇$ _; x7 R8 ]9 X" h
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港澳辦也許清楚看到這一點，知道在難以阻止的情況下，也須要把其主觀意願傳達一下，令建制派有點分寸。可是，現實是當建制派也要投入選舉的時候，單靠一些呼籲或指示，很難擋得住選舉政治的支配作用。
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對香港政治發展而言，發展至此，就算是建制派也須好好總結一下，認真為自己打算，單是只懂為政府（特區和中央）護航，慢慢變得連要自保也有困難。新形式的建制派政治，是登上政治議程的時候了。
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) ^% l$ j) t+ @* E& J+ ]+ G8 w( `os.tvboxnow.com2 f/ d! d, R# }
% w. e( I3 v2 v( M' N: L作者為香港大學社會學系教授 |
發表於 2012-7-25 08:46 AM
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