爭奪亞太主導權 美態度積極 中國時報os.tvboxnow.com" K5 F: t4 ?: W( ?0 y/ d
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美國總統歐巴馬短短一周的亞洲行,就參加了兩個高峰會,APEC領袖會議與東亞高峰會,密集的與亞太國家領袖互動。歐巴馬所要傳達的訊息,誠如他在坎培拉國會演講中,明確的宣示:美國是太平洋國家,我們會留在這裡。os.tvboxnow.com0 R, h; |# j- a
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很顯然,歐巴馬言下之意就是:不要妄想把我們趕走!這個宣示也是針對許多亞太國家的疑惑:中國不斷在崛起,美國還會繼續留在亞洲嗎?如果要留下來,要怎麼處理中國?
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歐巴馬說的並不是高調空話,在APEC年會上,美國就與亞太十國共同成立TPP(跨太平洋夥伴協議),而把加入門檻,包括智慧財產權保護、勞工標準、環境保護等,訂得很高,對發展中國家沒有特殊待遇,剛開始中國甚至沒有受邀,後來歐巴馬口頭邀請,但前提是中國必須達到高標。公仔箱論壇" N, @5 O1 m( A1 B% W/ C
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歐巴馬還宣布要在澳洲北部駐軍,這是自越戰撤軍以來,第一次在亞洲設立新的軍事據點。駐地達爾文港是二次大戰麥克阿瑟策畫反攻東南亞的指揮總部,雖然規模不大,兩千五百名海軍陸戰隊特遣隊,距離南中國海與麻六甲海峽等戰略要衝又這麼近,是美國新的戰略布局。
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同時國務卿希拉蕊,則分進合擊到了菲律賓。站在停泊在馬尼拉灣的美國飛彈巡洋艦上,她重申與菲律賓堅強軍事合作,還用「西菲律賓海」來稱呼南中國海,在菲律賓與中國就南海問題劍拔弩張之際,希拉蕊的暗示不言而喻。- F. I! f/ v8 u, F( ^2 w3 x) v
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本來歐巴馬就是最亞洲的美國總統,他出生在太平洋的島嶼夏威夷,小時候在印尼上學,然而美國向來重歐輕亞,現在為什麼強調「美國的亞洲世紀」,開始有大動作?
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, R) Q( D1 S, A. Z短期來看,連任選舉是歐巴馬最重要的考量,離美國總統大選投票僅僅不到一年,共和黨攻擊歐巴馬有兩個罪名,一是經濟不振,二是對外軟弱,歐巴馬必須顯示自己拿得出辦法。這兩個罪名,都可拿中國做假想敵。人民幣過低的匯率,讓中國對美國大量出超,搶去美國人的工作,而中國增強國防,不僅威嚇鄰國,還威脅到美國安全利益。os.tvboxnow.com. K8 h2 M( g5 v) j. P. y _
% T n. ^) C5 G" kos.tvboxnow.com而長期來看,也是由於中國的崛起,美國在亞太的優勢正在消失中,現在已經面臨關鍵時刻:如果不把中國壓制下去,美國自己就得乖乖讓位。
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1 { Q" Y& l$ j6 E" [os.tvboxnow.com在經濟方面,所有人都看得出來,未來全球經濟的重心在亞洲。美國希望到二○一四年把出口增加一倍,但目前中國積極的在東亞籌組區域性的自由貿易組織,不把美國放在眼裡,無論是東協加一,或是中日韓三國,都是北京主導的經濟體,美國雖然是APEC廿一國的龍頭,但是此組織內的貿易自由化卻遲遲沒有進展,有必要另起爐灶。
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1 n8 G; |' W' U! uos.tvboxnow.com在安全方面,隨著中國軍力的上升,過去隱藏的主權邊界紛爭,紛紛浮出。無論是日中間的東海,或是中國與東南亞間的南海,事端不斷,連美軍在亞太的偵測巡航,都受到中國的警告騷擾。但是鑒於美國軍事預算縮減,從日本到印度的亞太盟國,都擔心美國軍力會逐步縮減,退出亞洲,許多人更懷疑經過阿富汗與伊拉克兩場戰爭後,美國再次對海外用兵,會不會有所顧忌?
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7 t* \3 v s4 o$ [在聯合記者會上,針對「美國怕中國什麼?」的問題,歐巴馬回答:「認為我們害怕中國的想法是錯誤的」,歐巴馬特別強調,美國正在加強對此地區的安全承諾,「削減國防預算時不會,我再次強調,不會犧牲亞太!」這意味著太平洋美軍總部計畫新增的每一艘軍艦都不會被刪減。os.tvboxnow.com5 E, [2 u3 v8 T0 X( @
; @8 I. M% g* U `公仔箱論壇十八日開始的第六屆東亞高峰會,是美國總統第一次參加,可見歐巴馬是認真的。值得注意的是,在南海問題上,他會不會公開的直接支持東南亞國家?這是觀察美國與中國之間的裂痕會不會進一步擴大的重要指標。
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) b, x- B8 n4 M" I# I3 ^' e0 d |os.tvboxnow.com可以預期,未來一年大選直到投票前,歐巴馬勢必會對中國強硬,不僅在人民幣匯率問題上,也會在地區安全議題上。即使大選過後,為了爭奪亞太主導權,這個態勢不會改變,美國的態度也會更積極。+ u8 z1 V+ g* Y% ^7 S5 F
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美國的新亞洲戰略布局,正在我們眼前展開。 |