沖淡「中國威脅論」 仍要多做功夫

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一年一度的中美戰略與經濟對話昨日在華盛頓展開，今年首次在這框架內增設戰略安全議題，首度有軍方高層參與，經濟議題包括促進兩國相互投資，都反映中國最新發展走向，需要兩國加強互信，打破重重關卡。
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中美加強交往的其中一大障礙，是「中國威脅論」。這個「威脅」主要來自經濟和軍事兩方面。軍事上，中國比美國落後得多，但是近年不斷取得突破，美國視為潛在對手，一般美國民眾只有模糊感覺。美國人在經濟方面感受較為深刻，中國經濟增長強勁，有國際機構已經在推算中國經濟規模在本世紀何年超越美國。
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經濟方面，中美貿易不平衡以及人民幣匯率，繼續以「老問題」出現在會議桌，雙方繼續表達一貫立場，較為值得注意的，是投資議題。% w) A, \+ c6 G& R
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外儲龐大卻難投資
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* E: X( o; m5 Y2 Z0 m# N3 ?公仔箱論壇獲總統奧巴馬提名為駐華大使的美國商務部長駱家輝，上星期指他如果使華，將致力於消除美國企業投資中國遇到的障礙。他指外國企業經常被排擠出整個產業之外，或者被迫放棄一些專利資訊作為在華運營的條件。美國商會形容投資大陸市場今不如昔，外商因中國提出「自主創新」而面對不公平競爭。
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& s- e6 Y  I& j" f, L1 oos.tvboxnow.com中國方面，正由產品輸出國進展成資本輸出國。外匯儲備迭創新高，把資金調往海外收購資產，可以紓緩貨幣升值壓力，並且有利企業壯大，以及保障商品資源供應。可是國企收購美國資產障礙重重，最著名是六年前中國海洋石油集團收購美國油企優尼科告吹，去年華為集團兩宗收購美國通訊科技公司，出價最高卻落選。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 R8 d( r5 f5 R! R' A
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中國在收購美國資產和購買先進技術方面，受到美國種種審查和掣肘，投資壁壘背後，是國家安全的考慮，即「中國威脅論」作祟。os.tvboxnow.com" Q. W. E7 P  ?  ~; U) F

7 n/ `4 n& @4 h* T5 Bos.tvboxnow.com政治和軍事方面，中美將討論包括「後拉登時代」等連串宏觀議題，較為具體的範疇則是網絡安全和海上安全。tvb now,tvbnow,bttvb2 a2 H- o" G' X( [, @/ h
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做好戰略軍事交流
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美國時有傳出中國黑客入侵網絡事件，中國對美國的「破網」能力處處設防。網絡戰爭的破壞力不亞於常規戰爭，不只盜取訊息，還能癱瘓一國運作。各國還沒有理順這新戰場的遊戲規則。9 S! s" e+ w* l5 y& n
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至於海上安全，中國海軍遠赴非洲對付索馬里海盜，維護商船安全，又將建設航空母艦作戰群隊。南沙群島和釣魚台主權爭議，以及美國的介入，令南海和東海潛伏軍事衝突風險，中國需要合作避免擦槍走火。
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美國過去對台售武，中美曾經中斷軍事交流，美國國防部長蓋茨今年初訪華破冰，解放軍總參謀長陳炳德上將本月中訪美。中美這陣子政治氣氛比較平和，要是能夠在既定框架下建立高層次定期軍事交流機制，有助建立互信。
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美國國務卿希拉莉昨日在會議開場白中，表明不認同「中國威脅論」。但是，要消除官方和民間這方面的心理壁壘，還需要更多方面的功夫。

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蔡宏明：中美戰略對話　匯率交鋒os.tvboxnow.com( z( |( _9 b# s( I
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台灣師大國際事務與全球戰略研究所兼任副教授蔡宏明今天在《旺報》發表文章說，第3輪中美戰略與經濟對話於5月9日起在美國華盛頓舉行，人民幣匯率問題仍將是雙方關注焦點。
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& r$ \. x: a' }公仔箱論壇　　文章說，由於美聯儲聯邦公開市場委員會（FOMC）例會宣布，將在今年6月底前繼續實施第2輪量化寬鬆貨幣政策，購買美國長期國債，並將聯邦基金利率維持在0至0.25%的水準不變，壓低美元匯率，進而對大陸經濟帶來衝擊，此發展將使得對話焦點將不再僅限美國“單邊”要求人民幣升值，美元走向勢必成為兩國攻防的新焦點。
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6 Q2 S: ~( ]3 c2 m. L+ sos.tvboxnow.com　　美避免匯率直接衝突　
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　　中美戰略與經濟對話被雙方定位為“就全局性、戰略性、長期性問題和共同關心的國際地區問題廣泛深入交換意見，以加深了解、增進互信、促進合作”的機制。
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　　因此，美國“財政部”推遲原定在4月15日發布針對其貿易夥伴國匯率政策的半年度報告，這是美國“財政部”第3次推遲公布該報告，顯示美國雖然將繼續催促中國政府令人民幣升值，但為營造對話氣氛，避免指責中國故意壓低人民幣匯率，以免直接衝突。 ; a$ @* W6 H4 P" c
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　　文章說，雖然如此，由於奧巴馬“國家出口戰略”，已經將中國作為出口的主要目標市場，因此，要求中國停止對中國企業提供補助和優先機會，歧視外資，並為美國企業海外出口提供更公平的待遇，同時要求中國進一步實施“以市場為導向的匯率機制”，仍將是美方的主要訴求。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# b' b( ~; h  y: P7 U
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　　由於2010年6月二次匯改以來，人民幣對美元累計升值已逾5%，且今年以來，人民幣對美元已升值約1.9%。2011年4月29日，人民幣對美元匯率中間價首度突破6.5大關，至6.499，再度刷新了匯改以來的紀錄。因此，中國央行行長周小川日前在博鰲論壇表示：“中國願意推動人民幣匯率機制更加靈活”，強調“國際金融危機起源於國際金融市場混亂、缺乏監管，以及經營機構不審慎”，以及“促進國際金融組織改革、強化監管”，則將成為中國在中美戰略與經濟對話中的主要訴求。 + f7 g  @# k4 P& F; \# y

- j* E4 g5 P9 m* n( t9 B　　中持美債利益大受損　
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　　此外，中國關注弱勢美元問題，特別是因為美國國債成為中國外儲投資組合中的權重資產。據中國社科院世經政所國際金融室副主任張明估算，目前中國外儲持有美國國債規模約為1.3兆到1.5兆美元，占中國外儲的比重高達43%至49%。總體上，中國外儲的近2／3投資於美元資產。如今，標準普爾將美國評級前景從“穩定”調整為“負面”，將嚴重損害持有美國國債的中國利益。 tvb now,tvbnow,bttvb2 T4 B- f1 U. M. |, t4 R1 u  z) o
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　　再者，儘管美聯儲將在今年6月底後結束量化寬鬆貨幣政策，但距離其作出加息決定仍有待時日。在低利率下，未來美元走軟態勢仍不會有太大改觀，將持續衝擊中國經濟。
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　　文章說，除弱勢美元對全球大宗商品價格的上漲繼續推波助瀾，並加劇中國國內物價上漲壓力外，量化寬鬆貨幣政策促使美元套利交易盛行，2月中，中國外管局公布預估資料，2010年“熱錢”淨流入355億美元，占外匯儲備增量的7.6%，導致房地產、股票、債券、金融衍生品等資產的炒作風險。
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5 m4 R9 o+ [% F* O　　對此，大陸除希望美國政府切實採取負責任的政策措施，增加美元可信度，保障投資者利益外，要求美方放寬高科技產品對華出口限制、承認中國的市場經濟國家地位，以及合理進行中資赴美投資的安全審查等，將會是主要訴求，而美國如何回應，將是關鍵。

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$ b7 a/ n( ~) k! G0 F      花旗中國區投資研究與分析部主管沈明高表示，中美協調大有可為。 tvb now,tvbnow,bttvb; b, H9 p; x7 q- t8 k
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　　新華網北京專訪，隨著中美第三輪戰略與經濟對話本周進入全球視野，有關這兩個世界最大經濟體經濟互動關係的討論再度升溫。在接受新華社記者專訪時，花旗集團中國區投資研究與分析部主管及董事總經理沈明高認為，兩國間深化互動，加強協調是大有可為的。 os.tvboxnow.com, U6 i! z& V0 X$ X

+ K' B# x; e  j  K/ r* ^) _9 i0 L　　沈明高談到，中美經濟關係的變化，某種意義上是全球經濟關係變化的縮影。如果兩國在調整結構，平衡貿易等方面解決得好，全球經濟將有可能保持較低，但更可持續的增長。 : e% `  T2 O8 ^& B
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　　他指出，如兩國不主動調整，陷入被動調整，其代價是全球經濟與市場的大幅波動，或誘發新一輪危機。從歷史經驗來看，逆差國的調整先於順差國。 ' R# D7 a. E1 _6 U# w

3 k: `. e/ o( {9 E　　沈明高認為，本輪金融危機本質是美國消費泡沫的破滅，集中表現在房地產市場的崩盤式調整。這無疑改變了以往中美之間的“平衡”或“互補”關係，需要尋求新的平衡或常態。
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　　這主要表現在兩個方面：第一，美國在家庭去杠杆化時，消費將趨於正常化，這意味著過去中國對美國出口的超常增長將向常規增長回歸，中國需要著眼於在外部消費與國內消費間取得平衡，並逐步倚重內需。第二，中國對美投資的方式將會改變。過去中國購買美國國債，向其提供資金，美以此進口中國產品，形成某種互補。但這種方式難以繼續。未來，中國或增加對美直接投資，變被動投資為主動投資。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! j+ R- N5 i5 _6 p/ R$ Y: D

+ z5 ]; c% ~3 e! N7 i5 T, V) Cos.tvboxnow.com　　沈明高認為，中美之間可共同做大的“絕對利益”多於“你多我少”的相對利益。產業鏈上兩國的互補多於競爭，直接競爭只在大飛機製造等少數領域存在。中美兩國仍可發展比較優勢，通過較為平衡的貿易減少摩擦，做大絕對利益。 9 D4 _& k4 n- ]. G9 q$ m. t( S" ^

8 @) t4 o5 e( e- c4 b4 @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　他同時談到，在中美兩國的經濟互動中，大國優勢是亮點，在未來較長時間裡難有替代。而這兩個大國間，博弈是正常生態。博弈並非簡單對抗，更不必然是“零和遊戲”。在很多情形之下，和解或合作符合雙方利益。 tvb now,tvbnow,bttvb7 Q& f1 q( F7 E* n  v4 n
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　　他提醒，在兩國仍存在希望通過增加向對方的單邊出口來發展自身經濟的思路，決策者應該意識到其負面性。此外，在貨幣政策上，目前中美表現出一方量化寬鬆，另一方量化緊縮，這增加了相互平衡的難度，需要更多更深入的政策協調。
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1 n% ^% P- L) h3 P. P8 k+ o$ r$ jos.tvboxnow.com　　對於匯率和貨幣等中美經濟關係中的焦點問題，沈明高認為，如果美國的“強美元”目標就是通過推動美元走弱來實現，則“強人民幣”的道路還很漫長。他認為，人民幣匯率有兩個參照系，一是對發達國家一攬子貨幣，一是對新興市場一攬子貨幣，應該考慮對發達國家貨幣升值，同時保持對新興市場貨幣匯價的基本穩定。
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' r& S; }& k3 G8 M# B! ^+ t3 HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　他還說，中國解決巨額外匯儲備的根本辦法是抑制外儲過快增長，然後逐步降低外儲。目前階段，可以考慮放鬆對企業和個人資本流出的管制。他認為，這是順市場措施，比控制資本流入的逆市場措施政策扭曲更少，效率損失更低。
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　　展望未來，沈明高認為中美互相開放市場和投資是雙方合作的新領域，美國更多接受來自中國的直接投資，而中國逐漸開放服務、金融等市場。這樣，中國的服務業和信息技術產業將會受益，而美國的就業和消費市場則可獲得更多外部拉動力。

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宋鴻兵：美國迫人民幣升值　意在打擊

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以專研中外金融史著稱的《貨幣戰爭》作者宋鴻兵，在新書《貨幣戰爭３：金融高邊疆》裡強調，美國金融決策階層近年來高壓迫使人民幣升值的戰略目標絕非貿易和就業，而是以此為藉口發動對中國人民幣的打擊。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' `  R- [+ s# o4 g. Y* t' a ) e( f8 a5 D" n6 C 　　中國時報報導，現年四十三歲的大陸著名財經作家宋鴻兵曾於美國留學，專研中外金融史、金融衍生性產品等課題，二○○七年在大陸出版的《貨幣戰爭》掀起閱讀熱潮，因該書揭露世界財富密碼，探索國際金融騙局，使得他一夕成名。新作《貨幣戰爭３：金融高邊疆》一書，已於近日由遠流出版在台發行。 8 m3 u0 t2 K2 B! U# q & H  C: o! _1 _/ jtvb now,tvbnow,bttvb　　面對西方輿論將人民幣匯率被低估視為美中兩國“貨幣戰爭”導火線，宋鴻兵強調，美國外貿赤字的根源，在於國際美元體系存在著致命先天缺陷，美國的主權信用貨幣不可能長期穩定承擔世界貨幣的功能，其貿易逆差是先天注定的，差別僅在於貿易逆差的內容而已。 1 S  V( N, [) I& ?' l # E4 ]4 \9 Z# S6 q& [0 K　　宋鴻兵指稱，人民幣升值不可能改變美國貿易逆差的結構性問題，只是將逆差內容由中國向印度、墨西哥轉移，同樣也不可能解決美國失業問題。人民幣就算升值二○○%，美國也不可能再開工生產玩具、服裝、五金電器等產品，因美國平均人工成本是中國的十倍以上。 os.tvboxnow.com3 r7 Q; D! U# F! N; g ! M. b; @& j5 X6 @) }' M　　對於人民幣在貨幣戰爭的處境，宋鴻兵說，中國現有流通的七十兆人民幣，絕大部分的發行儲備是美元資產，當前困境就在於人民幣已被“美元化”了；當美國以“量化寬鬆”這種匪夷所思的名稱啟動印鈔機時，將可達到稀釋美元持有人手中債權“含金量”的目的。 os.tvboxnow.com  W% @0 j4 }3 u- C- y " D( A) \4 O7 K  Aos.tvboxnow.com　　在解析美國強烈要求人民幣升值的動機時，宋鴻兵將稀釋債權含金量的美元視為“劣質美元”。他說，○八年以來美元大量湧入中國，銀行系統將外貿與直接投資的美元結算為人民幣，再將美元賣給人民銀行，這些“劣質美元”就登上了中國央行的資產負債表。 / m8 h. @, w+ f9 m5 vtvb now,tvbnow,bttvb 3 @0 \3 C! I  b. R( j5 n1 o: ]: _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　宋鴻兵強調，現真正上演的是人民幣升值對中國卅年來所有存量資產進行價格重估的大戲。他說，在人民幣名義國際購買力升值的同時，伴隨著人民幣對鉅額存量資產的購買力貶值問題。這一過程將造成中國國內的通脹壓力。 os.tvboxnow.com/ H1 h! z1 j1 }/ c # q1 a4 |. B* p 　　在最新著作中倡議為維護中國金融安全，應加強建設“金融高邊疆”的宋鴻兵強調，中國必須建立獨立自主的全球金融清算和支付系統，就像中國自主研發北斗衛星導航系統一樣，沒有自已的金融“路由器”，中國的金錢在國境之外流動時，就沒有可靠的信息安全保證。