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發表於 2013-5-14 07:08 AM | 顯示全部帖子

否認配合政府今中止辯論表決曾鈺成引用基本法剪布

本帖最後由 felicity2010 於 2013-5-14 07:11 AM 編輯
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否認配合政府今中止辯論表決曾鈺成引用基本法剪布tvb now,tvbnow,bttvb% _ |# V0 p* p" s) s- Q

【am730訊】立法會持續十天的拉布戰，昨日終被立法會主席曾鈺成出招判極刑，他首次引用《基本法》賦予的權力剪布，並限令於今午結束辯論及開始表決，期望於周四完成財政預算案的三讀程序，他否認配合政府要求，強調剪布決定是以立法會為本。拉布議員狠批曾鈺成粗暴剪布，其中人民力量黃毓民已入紙向曾鈺成提出不信任動議；泛民主派亦批評曾鈺成濫用權力，建制派則力撐剪布決定。

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立法會主席曾鈺成（前）昨日公布「剪布」後，拉布議員怒斥其做法可恥，惟曾主席昨午向記者講解剪布理據時，拉布派梁國雄（後）路過，並在背後輕拍曾肩膀，二人也笑了一笑，稍稍紓緩緊張氣氛。（余俊亮攝）% c$ O5 c* [' t/ b$ S

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冀周四完成所有表決程序
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拉布戰進入第十天，立法會昨早9時復會後，曾鈺成宣布休會，與全體議員閉門開會近兩小時，有份拉布的人民力量陳偉業喊著口號步出，建制派則笑著呈滿意狀離開，曾鈺成隨即恢復會議宣布剪布的決定，並把餘下130項辯論合併一次過討論，限時於今日中午1時中止辯論，然後即就710項修正案逐一表決並完成三讀，期望可在周四完成《撥款條例草案》所有程序，以便於下周一的會議繼續處理其他議程。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* ~# E3 O/ D' |- S6 C, b

曾鈺成指出，立法會已用了55小時辯論修正案，但148項辯論中只完成17項，若按審議進度可能要6月中才完成所有程序。他指立法會有責任在合理時間內完成審核及表決《撥款條例草案》，他作為主席亦有憲制職權主持會議，行使適當權力，包括使會議有秩序、公平及正當地進行，並在適當時候中止辯論，把議案付諸表決。他又說，《議事規則》並無條文處理拉布，為履行上述職責，他決定行使《基本法》72(1)條賦予其主持會議的權力，並引用《議事規則》92條，就完成草案餘下程序定出時間表。

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黃毓民提不信任動議TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 {+ S2 H! ?6 t1 w/ g$ H: n7 Q

多名泛民議員在會上質疑曾鈺成的決定，工黨何秀蘭認為立法機關無必要配合行政機關；公民黨毛孟靜與人民力量陳偉業即時離場抗議；人民力量黃毓民批評曾鈺成附同「港共」政權，並高喊「曾鈺成無恥，打倒共產黨立法會主席」，結果被逐出會議廳。黃毓民在會外指曾鈺成的決定，是「閹割」立法會權力及議員的言論自由，認為對方無資格做立法會主席，他昨日去信曾鈺成譴責其剪布決定，並向曾鈺成提出不信任動議，同時就剪布事件要求於本月29日提出中止待續議案辯論。os.tvboxnow.com9 P. t1 ]. }+ ]' X
曾鈺成其後會見傳媒時，否認配合政府指本月15日是財政危機的死線，強調今次決定「百分之百以立法會為本位」。他指政府與拉布議員會面後，已表明不會接納議員要求，令拉布失去意義，若容許辯論繼續，只會令拉布議員、政府及立法會造成「三輸」局面，其中立法會輸得更重，「如果咩都唔做，自然拉(布)落去，係極不可取同不負責任嘅做法，唯一後果係立法會自己被癱瘓」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( ]- R3 A4 A6 r8 x% @  f! z2 A
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對於被質疑濫權，曾鈺成指其決定具有力理據，強調剪布權力來自《基本法》及《議事規則》，「呢一點上訴庭亦肯定咗」，若有人質疑其決定，可提出司法覆核。至於可能面對議員提出不信任動議，他則指「我不能制止」。+ j" ?+ j* ~- @: q: h! [/ x; j
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前立法局主席黃宏發批評曾鈺成剪布不智，他指《議事規則》並無賦予主席剪布權力，應由政府或議員提出中止辯論，交由大會表決。公仔箱論壇' ~# q& i7 F4 z& n! |( @
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財政司長辦公室發言人說，現階段會繼續全力配合立法會的審議工作，希望立法會盡早表決草案，同時會繼續為緊急應變安排，包括於周四的緊急會議作好準備。政務司長林鄭月娥在另一場合表示，草案仍有逾700項修訂要表決，相信無法趕及在本月中通過撥款，將影響政府的現金流，她呼籲拉布議員撤回修訂，及早通過撥款。6 ~+ X, a6 L) B* T! x* V
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立法會主席曾鈺成公布剪布安排，拉布的人民力量黃毓民（中）起哄，不停指罵曾鈺成可恥，被趕離會議廳。（余俊亮攝）

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泛民轟破壞三權分立os.tvboxnow.com* r5 U( m' [3 [

【am730訊】立法會主席曾鈺成連日鋪排的剪布終局上演後，被泛民主派群起攻之，民主黨劉慧卿表明不能接受其裁決，認為他濫用權力，對限制議員發言開了很差的先例，可能影響議員日後阻擋惡法。公民黨黨魁梁家傑批評曾鈺成此舉是「自廢武功」，令立法會監察行政機關的權力被削弱，若政府重推23條，將削弱立法會為香港人把關的權力。他又說，曾鈺成當初將逾700項修訂合併為148節辯論，但剪布後卻將餘下修正案合併限時辯論，做法「無規無矩」，並是濫權的證據，他認為今次事件並非法律問題，而是政治問題，他直言，「行政當局向立法會奪權，破壞三權分立」。

建制派則支持剪布，民建聯及新民黨均指曾鈺成的做法合適；自由黨榮譽主席田北俊尊重曾鈺成的決定，但批評政府近日指若草案無法在明日通過的後果，言論不盡不實；經民聯梁美芬說，《議事規則》無就剪布有任何規定，令主席每次剪布都引起很大爭議，希望日後可討論如何改善這灰色地帶。

除了4名拉布議員，立法會內泛民主派大都不支持拉布，但也反對隨便剪布。泛民代表昨日在曾鈺成公布剪布安排後見記者，斥主席引《基本法》剪布是濫權，恐開壞先例。（余俊亮攝）

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謝偉俊：泛民又要做婊子又要攞牌坊tvb now,tvbnow,bttvb O( f1 P8 k2 |0 ?

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立法會今早舉行非正式的閉門會議討論剪布安排，網上流傳一段錄音，謝偉俊發言時批評部份泛民反對拉布，又不支持剪布，並說：「在座所謂嘅泛民，除咗果4位(梁國雄及3名人民力量議員)之外，你地嘅立場係非常重要，因為你地又要做婊子又要攞道德牌坊！」說罷全場嘩然。(約在聲帶04:30)os.tvboxnow.com# [. Q5 ]7 b1 y
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民主黨的黃碧雲向《主場新聞》證實謝偉俊說過這句話，黃憶述當時她與公民黨的毛孟靜大聲地要求謝向所有在座女性道歉，收回其說話，才可繼續發言，認為謝偉俊說話是冒犯及侮辱會議內的九位女議員，及立法會秘書處的女同事。

她說謝偉俊受到諸多批評後，突然坐在人民力量的陳偉業身旁，她估計謝偉俊當時是想作挑釁，陳偉業便即時「彈開」。當時陳偉業連聲斥責謝偉俊是狗奴才，約在聲帶08:37分，謝偉俊走到陳偉業身旁疑輕聲說：「你係咪想打過呀？」tvb now,tvbnow,bttvb& p  D4 k6 }: d, ?) n" E4 i

泛民被轟做騷os.tvboxnow.com+ s( q9 h: G! S* Z5 j
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黃碧雲認為謝的說話涉性騷擾，以婊子(妓女)作比喻是失義，及侮辱女性，她又批評立法會主席曾鈺成没有在當時作裁決感到失望，曾鈺成只要求謝避免說刺激性語言。
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不過有不少網上言論，認同謝偉俊對泛民的批評，揶揄不支持拉布的泛民，在立法會主席曾鈺成決定剪布後表現憤慨，是做show。有份拉布的人民力量議員黃毓民在FACEBOOK專頁嘲諷泛民：

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泛民議員在曾鈺成剪布後，紛紛就撥款條例草案發言。即係話：已經預告明天中午1時停止辯論（剪布），我而家講野唔係支持拉布，哈哈！ 1 k# V9 m7 F6 ~6 `. ]" s5 P
真係Delay No More!!!

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felicity2010

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發表於 2013-5-14 11:15 PM | 顯示全部帖子

本帖最後由 felicity2010 於 2013-5-14 11:17 PM 編輯 0 [" F4 e/ Q' p# g( s) P

曾鈺成終止辯論　結束拉布
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立法會主席曾鈺成在今午1時27分在大會上宣布，終止預算案的辯論，並就修訂進行表決，結束歷時多日的拉布。
立法會接下來會就710項修正案進行表決。3 D- U, u3 ]+ q! O2 W2 `! ~

另外，人民力量立法會議員黃毓民表示，將提出於本月29日的大會休會待續的辯論，討論立法會主席曾鈺成主持會議的手法。若再受到阻撓，計劃於每星期五的財委會就其他任何撥款申請進行拉布。公仔箱論壇: |8 H7 @) l5 k1 r
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黃毓民表示，今次財政預算案的拉布雖然輸了，但贏的人都要付出代價。他亦會提出對曾鈺成的不信任動議。( ?* Z  ]2 p& {" ?: }

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曾鈺成剪布長毛大嚿研司法覆核

立法會主席曾鈺成今日剪布，有份就財政預算案拉布的社民連立法會議員梁國雄，及人民力量立法會議員陳偉業表示，正研究是否就立法會主席曾鈺成剪布的決定，提出司法覆核。
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梁國雄表示，現時需先等待曾鈺成的書面理據，並考慮是否有足夠資金應付官司。他指，去年他就遞補機制剪布提出司法覆核，但不獲受理，認為是沒有解決到主席中止辯論，是否有濫權的憲制問題，而立法會是重要機構，法院須釐清基本法中有關的條文。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( a' j' {* ]- P* ]# C
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陳偉業亦指，會研究是否提出司法覆核，以及日後會否改變拉布方式。

另外，人民力量黃毓民亦表示，會提出於大會討論曾鈺成的做法，如遭阻撓，聲言日後會於財委會拉布。黃又稱，他亦會提出對曾鈺成的不信任動議。
立法會主席曾鈺成今午終止辯論後，下午開始就700多項修正案逐一進行表決，預計需時多天，現時已表決超過90項。

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felicity2010

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發表於 2013-5-15 06:59 AM | 顯示全部帖子

本帖最後由 felicity2010 於 2013-5-15 07:04 AM 編輯 ' d& \. [, D2 j0 P1 s& r/ U' |' D5 {* E
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曾鈺成剪布料如期紓困  泛民杯葛投票料下周初完成審議  (跟足劇本，大團圓結局，立法會主席"配合"政府施政。)

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【明報專訊】立法會主席曾鈺成昨午正式「剪布」，立法會開始逐一表決財政預算案710項修正案，截至昨晚會議結束，合共處理200項，修正案全部不獲通過。港府消息人士表示，若預算案能下周初前通過，政府提出的紓困措施，如電費補貼等應將如期推行。
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曾鈺成前日表明，只容許拉布至昨午1時便會中止辯論，並將修正案付諸表決。他最終容許社民連梁國雄發言至1時多，並讓官員回應，於1時半完結辯論。泛民議員表示，因為不滿主席無理剪布，杯葛修正案表決，故昨午起只餘下建制派留守會議廳，令會議不至不夠人數流會。

電費補貼綜援雙糧料如期推公仔箱論壇. |: e  q4 t  y

梁國雄去年就遞補機制拉布被中斷，曾提出司法覆核但敗訴，他與人民力量陳偉業均表明，研究曾鈺成就今次剪布的書面裁決後，再考慮是否再提出司法覆核。
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曾鈺成強調，上訴庭早前就議席出缺機制剪布裁決，表明主席有適當環境中止辯論的權力。tvb now,tvbnow,bttvb. u: S; R) h" q3 }0 `, M6 |" _

個別泛民「仗義」返回免流會os.tvboxnow.com( Q- N; m0 ?0 q6 `# o: z+ I" c

港府曾明言，如果立法會無法在本月中通過預算案的條例草案，會阻延推出紓困措施，而曾鈺成剪布後，如按正常表決程序，下周一或周二應可完成審議，港府消息人士稱，雖然這也超越了政府提出的5月15日「死線」，但由於仍能在月中前通過撥款草案，所以仍應夠時間按時撥款予各部門及機構，而預算案提出的紓困措施，會於6月起逐項提交立法會財委會審批，如審議順利，7月推出電費補貼、以及綜援出雙糧等措施，應能按原定時間發放。; ^& _' M* q0 ]' R8 I: M! W
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不過，港府的計算仍有變數，因為一旦這幾天的立法會會議流會，整個審議程序便要延後一周，這樣便有可能打亂政府的撥款安排，部分機構如醫管局、大學等，屆時要先運用財政儲備應急。昨晚的會議上，便幾乎因人數不足一半而流會，幸有個別泛民議員「仗義」返回會議廳才能湊夠人數。有政界人士估計，泛民雖杯葛投票，但也不想背負缺席會議致流會的「罪名」，因為流會變相助拉布。公仔箱論壇# L3 }* B' L3 y

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立法會主席曾鈺成（台上）「剪布」後，議員昨午開始就拉布修正案逐項表決，民建聯葉國謙負責發號司令，把拇指倒豎，提示黨友投反對票。（李澤彤攝）& A( Q) w3 y0 U7 ^8 m6 b

剪布閹割立會損港核心價值　議員向曾鈺成提不信任動議
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【本報訊】立法會主席曾鈺成無視一眾泛民及拉布議員的反對，昨日終於出手剪布，強行結束歷時11日的財政預算案拉布戰，泛民議員炮轟曾鈺成強行剪布的做法，閹割立法會監察政府和代議權力，嚴重損害香港的核心價值，人民力量和社民連議員表明，會就剪布研究提出司法覆核，並且會向曾鈺成提出不信任動議。
記者：林俊謙　呂浩然　麥志榮             tvb now,tvbnow,bttvb- r& D/ t& j) t+ P/ T- b2 s3 ?1 x* t7 z

立法會在主席曾鈺成前日宣佈剪布後，昨午在拉布的社民連「長毛」梁國雄作最後發言後，即約下午約1時20分，結束歷時11日、為時約70小時的預算案拉布辯論。立法會隨即就財政預算案710項議員修訂進行表決，預料需要約20小時，截至昨日共處理近200項修訂，仍未完表決修訂今日將繼續投票。

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■梁國雄昨日在立會多次發言，但曾鈺成下午1時許結束討論，正式剪布。易仰民攝
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黃毓民揚言日日拉布
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立法會在最後一日預算案辯論中，多名保皇派議員一改連日封口態度，發言力撐曾鈺成剪布決定、批評議員拉布；而泛民主派議員亦群起反擊，指剪布破立會監察政府權力，後果嚴重。os.tvboxnow.com0 F  v: a9 O  }& x% c  ~5 h
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梁國雄在拉布戰結束後，炮轟曾鈺成剪布做法濫權，表明會研究就剪布提出司法覆核，但需先等待曾鈺成的書面理據，並考慮是否有足夠資金應付官司。公仔箱論壇& g. M* v, A* v+ F) R& j

人民力量議員陳偉業亦指會研究是否提出司法覆核，以及日後會否改變拉布方式；人民力量議員黃毓民則表明會向曾鈺成提出不信任動議，同時爭取在下周三就剪布決定進行休會辯論。tvb now,tvbnow,bttvb0 e5 K; y  v- L( F- ]6 X- f- n' M
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黃毓民揚言一旦主席不批准提出，他不排除會將拉布抗爭擴散和升級，「以後在財委會日日都拉布，每個政府法案都去搞你」。
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泛民轟剪布手法獨裁os.tvboxnow.com5 O, ]& D% K2 E
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未有參與拉布的多名泛民議員亦批評曾鈺成剪布手法獨裁。公民黨毛孟靜更表明不排除會支持對曾鈺成的不信任動議，她批評，曾鈺成嚴重破壞香港核心價值，「我哋入嚟立法會係要代議，係要代市民講嘢，但曾鈺成今次閹割咗立法會監察政府同代議嘅能力、權力，令立法會變成一人議會，香港核心價值俾佢全部玩殘」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 N# ~' o' D$ J, c* i
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工黨議員何秀蘭亦狠評曾鈺成的剪布決定為立法會立下極壞先例，令立法會議員日後難以有效審議政府法案，缺乏真正討論和監察政府政策的空間，「令立法會淪為橡皮圖章，冇晒講事實擺道理的空間，乜都只識配合政府，令政府唔使諗計處理問題」。

有保皇派議員在會後指，支持曾鈺成剪布決定，但因立會在完成預算案修訂表決後，會再將議員修訂納入預算案草案，到時議員可再次無限發言，隨時可進行第二次拉布，拖延通過預算案，但曾鈺成昨日表明，屆時會再就議員發言再定下時間限制，暗示或作第二次剪布應對。
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外國剪布須多數議員同意

美國共和黨參議員Rand Paul
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【常見手段】公仔箱論壇! u( c7 l- x# n  p- N$ w0 g

用拉布阻延議案通過，在西方民主國家是常見的政治手段，美國有議員馬拉松發言13小時、法國有議員提出5,000項修訂，都未被阻止。而各國議會亦定出規程剪布，但事先必須獲大多數議員同意，才能中止辯論，而非像香港的立法會一般，由主席引用被嘲是「無字天書」的立法會《議事規則》92條來剪布。
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在經常爆發拉布戰的美國參議院，有16名參議員聯署就可動議中止辯論，參議院議長要待會議再持續一天後，才可將動議交全體表決，若獲五分三議員同意便可通過。但辯論不會即時腰斬，而只為之後的辯論定下時限，不能超過30小時，其間每名議員發言不可超過1小時。; T; g: ?; o0 N

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美參議員連續發言13小時: O3 n% G& n& U* I( o3 Y5 o3 O5 C9 I

今年3月，美國總統奧巴馬提名布倫南出任中情局局長，交由參議院表決。共和黨參議員Rand Paul連續發言近13小時，批評中情局濫殺無辜，但提名最終獲通過。

拉布亦非激進議員專利，法國今年初批准同性婚姻，在社會上引起極大爭議。法國國民議會今年2月就議案表決，保守派議員提出5,000項修訂，經過約150小時辯論後，議案最終獲通過。法國亦有剪布的規定，若獲國會同意，政府可以將所有修訂合併成一個議案，要求國會一次過投票表決。tvb now,tvbnow,bttvb1 r' p  S5 G& X- w6 u9 z

英國政界亦經常用拉布來表達異議，去年初部份下議院議員用提出修訂及作冗長發言等方式，成功阻止時鐘撥快1小時的議案表決。根據英國下議院的會議常規，在討論議案的過程中，議員可中途提出動議即時中止辯論，動議獲不少於100名議員同意便可通過。然而，下議院議長如覺得終止辯論會剝奪少數派的發言機會，有權推翻動議。當時支持議案的議員曾嘗試發動剪布，但未獲足夠票數支持。0 O  @7 c2 I5 T$ Z& E' y& Y
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長毛轟民建聯出賣選民 os.tvboxnow.com% ^5 z4 G( ?1 K' u# D! y

【最後發言】tvb now,tvbnow,bttvb' z4 ?# v3 H' E  x
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立法會主席曾鈺成將昨午1時定為拉布辯論「死期」後，多名保皇派議員借最後機會，發言炮轟拉布議員及反對剪布的泛民議員，結果變成與泛民互轟。主力拉布的社民連「長毛」梁國雄則在辯論中最後一次發言，用盡15分鐘發言時間炮轟民建聯出賣選民，以及坐擁逾萬億儲備的政府漠視長者基層需要。tvb now,tvbnow,bttvb8 Q9 e% |! W: I' u# P
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狠批政府漠視基層TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. T& s" l8 F* ~1 N
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立法會主席曾鈺成前日決定在昨午1時剪布後，多名保皇派議員一改連日封口態度，炮轟拉布浪費公帑，又指泛民不應反對剪布，民主黨主席劉慧卿忍不住反擊，直斥民建聯欺人太甚，表明雖然不支持拉布，但認為立法會主席曾鈺成剪布不能接受。
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直到昨午1時拉布死期，由於梁國雄早已輪候發言，曾鈺成在謝偉俊和民建聯黨友葉國謙投訴下，仍批准梁作最後發言。曾解釋由於梁是最後一位發言的議員，加上他提出了300多項修正案，故給予梁「寬啲嘅討論空間」，讓他作總結發言。
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長毛則把握機會拉布最後一刻的機會，用盡15分鐘發言時間，席間炮轟民建聯譚耀宗於80年代都爭取過全民退保，當時譚倡議的方案比現時他所爭取的更先進，現時卻選擇出賣選民；又狠批港府坐擁逾萬億元儲備，連撥備500億元作為推行全民退保的啟動基金都不肯，漠視長者和基層需要。$ k% [" c% k3 W0 A5 {
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剪布理據被指站不住腳

【議員炮轟】1 ~, H. n; l' X) y( z$ K: r; y

立法會主席曾鈺成再用立法會議事規則第92條剪布，並借早前法庭頒下有關剪布的判詞作為後盾，但多位民主派議員批評曾鈺成說法有問題，因有關判詞日後有可能被終審法院推翻，加上有關判決只是針對上次拉布，未必與今次拉布情況相同，質疑曾的理據是否站得住腳。tvb now,tvbnow,bttvb/ A& T! J9 T& C, |2 u4 Z

應待終審法院判決
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法律界議員郭榮鏗指，雖然上訴庭的判決指，立法會主席有權主持會議，但這判決日後有可能被終審法院推翻，傳統上這類關乎憲制原則的重要裁決，應等待終院的最終判決才考慮。郭續指，他並不同意上訴庭的判決，認為立法會主席也受制於議事規則，而議事規則並無賦權主席去剪布，故曾鈺成不應再用92條剪布。os.tvboxnow.com4 U9 {' y  H% X0 k2 Y5 c# C2 m

本身為律師的民主黨涂謹申也指，上訴庭所作的判決，是針對立法會審議替補機制時發生的拉布情況，而今次的拉布是針對預算案，兩者性質上並不完全相同，尤其是曾鈺成將所有修訂的辯論合併為一項，情況與審議替補機制有別，故此曾鈺成不應以法庭的判決作為法律理據，因為這容易受到質疑。
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工黨何秀蘭也指曾鈺成只斟酌於判詞中，將立法會主席權力無限放大的部份，但她指出，確保議會運作暢順，也包括容讓少數派議員有言論空間，直斥曾這樣再度剪布，立下極壞先例，令將來議員再發動拉布的話，要面對更大的挑戰和困難。

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本帖最後由 felicity2010 於 2013-5-17 05:51 AM 編輯

曾鈺成借長毛案剪布  陳偉業研覆核3 F: K+ x- V3 V1 }5 I
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【明報專訊】立法會主席曾鈺成昨就「剪布」決定提交書面裁決，指出依照上訴庭案例，《基本法》第72（1）條賦予他主持會議的權力，包括在「適當情況」下中止辯論。有份「拉布」的人民力量陳偉業則聲言，會與資深大律師商討提出司法覆核的可能，不排除循何謂「適當情況」作研究方向。

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修正案全表決草案下周三讀
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立法會昨晚終於完成表決710項修正案，但程序上仍要將57項經修正後的總目納入附表。由於這個納入階段可讓議員無限次發言，4名拉布議員昨晚亦把握最後機會再發言「拉布」，預計《撥款條例草案》最快要在下周才能完成三讀。早前表明會在審議修訂時「離場抗議」的泛民議員，昨日重返議事廳，但堅持不投票。據了解，由於多名建制派議員昨日離港，或不達法定開會人數，泛民為免背負「流會」責任，所以重返開會。

另外，曾鈺成昨向立法會提交「剪布」的書面裁決。他指出，根據社民連梁國雄就審議遞補機制期間「剪布」決定提出司法覆核一案，上訴庭的判辭指出，議員發言的權利必須與立法會主席根據《基本法》第72（1）條主持會議的權力一併理解，並受制於後者，而立法會主席根據該條獲賦予的權力，亦包括在適當情下中止辯論及將事宜付諸表決。

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葉劉：曾鈺成裁決「站得住腳」

不過，陳偉業認為，曾鈺成所指的「適當時間」有很大爭議空間，例如政府自己決定不申請臨時撥款「應急」，自製財政危機；而立法會議員審議17項修訂所用的55小時，有一半時間卻用於點算人數等。他稱，與資深大律師仔細研究曾鈺成的書面裁決後，再決定是否提出司法覆核。
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新民黨葉劉淑儀認為，曾鈺成的書面裁決很合理，又稱他今次裁決是基於梁國雄上次就剪布案覆核的判決作基礎，故相信即使拉布議員再提司法覆核，曾鈺成在法理上很站得住腳。
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在等待投票完成表決710項修正案期間，自由黨鍾國斌（右）拿起平板電腦拍下議事廳場景，記錄「歷史一刻」。其他議員也乘機鬆一鬆。（余俊亮攝）公仔箱論壇9 Z2 k/ M8 |4 ?& v

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曾鈺成死撐剪布「適當」
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【本報訊】立法會昨晚終於否決所有拉布修訂，預計下周一可以三讀表決預算案，立會主席曾鈺成昨公開粗暴剪布的書面裁決，繼續死撐法庭已確認立法會主席有權力在適當情況下終止辯論及將事付諸表決。人民力量陳偉業質疑曾鈺成所謂「適當情況」並不適當，因為即使預算案未能在5月通過，政府仍可以申請臨時撥款，透露正與社民連梁國雄研究司法覆核挑戰曾鈺成裁決。
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預算案料下周通過

立法會昨晚九時十分終於完成表決710項修正案，但由於立法會仍需辯論和表決50多個預算案總目，預料至下周立法會才可完成三讀，而曾鈺成周一「吹黑哨」粗暴剪布後，昨日終於以書面交代理據，指社民連梁國雄早前就其剪布權力訴立法會主席一案，當時法庭已確認立法會主席權力，必然包括在適當情況下終止辯論及將事付諸表決。tvb now,tvbnow,bttvb7 v% R- l8 T1 G {5 v
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曾鈺成又指，根據《基本法》73（2）條，立法會有責任在財政年度開始的一段合理時間內完成審核及表決條例草案。

曾鈺成又聲稱，曾考慮幾個應對方案，包括讓拉布繼續進行、立法會會議舉行時容許其他委員會同步開會、議員提終止辯論等，但他認為不能令議會有效運作或不合乎《議事規則》，曾亦有考慮由他與政府、拉布議員三方會談討論解決方法，但認為立法會主席不宜介入政治談判，故最終決定再次引用《議事規則》92條自行剪布。

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felicity2010

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發表於 2013-5-21 06:15 AM | 顯示全部帖子

曾鈺成今「再剪布」泛民批權力過大公仔箱論壇1 |$ ?- s8 g7 k" w3 \

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【明報專訊】今日將繼續審議預算案撥款，主席曾鈺成昨早宣布，為維護「立法會職務的有效性」，最遲於今早中止議員無限次發言的程序，今晚前要完成三讀草案。民主派議員質疑這是曾鈺成第二次「剪布」，指他權力過大。曾鈺成反駁，若不為整個《撥款條例草案》設定完成的時限，他早前訂下修正案辯論時限的「剪布」，會「沒有意思」。os.tvboxnow.com/ u8 t+ u3 J6 b( p6 R

立法會昨進行將57個總目款額納入附表的程序。曾鈺成昨早甫開會便宣布，為維護「立法會職務的有效性」，決定要在今晚前完成議員無限次發言的程序。社民連]梁國雄]隨即質疑，「那是否討論不完也照樣表決？」曾鈺成回應「說得對」，並明言將時間告訴議員，是「希望議員知道有我們多少時間辯論、組織你要發言的內容」。公仔箱論壇8 _4 r% {' a" x0 e! L9 x
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民主黨主席劉慧卿批評曾鈺成權力過大，質疑「如果你覺得你有權定下某一個辯論或者會議何時完結……那麼你便很大權？」曾鈺成回應：「不認為是一個很大、不合理的權力」。

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限今晚通過財案

工黨張超雄批評曾鈺成是「第二次剪布」，指曾鈺成上周的裁決，是說要在當時翌日的1點鐘「完成所有修正議案的辯論」，按其理解，納入附表的討論不應受時間規限。
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曾鈺成則批評張超雄的理解「是錯、是不準確」，又稱從邏輯上看，「如果整個條例草案的完成沒有一個時限，那訂下修正案辯論的時限是沒有意思的」，不認為做法有問題。曾鈺成若於今早剪布，料最遲會於今午或今晚完成三讀《撥款條例草案》表決，通過財政預算案。. b' e+ i- n2 C4 u

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felicity2010

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發表於 2013-5-21 10:16 PM | 顯示全部帖子

本帖最後由 felicity2010 於 2013-5-21 10:17 PM 編輯 8 p/ N! q0 W; _8 |6 S/ [( ?

一再剪布預算案三讀通過TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. t- j6 y/ a* `3 g
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經過立法會主席曾鈺成一再剪布，梁振英上任後的首份財政預算案，在今晚約七時十五分，獲得立法會三讀通過。出席的56名立法會議員，有38名議員贊成，16票反對，1票棄權，議案獲得通過。
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人民力量議員陳偉業、陳志全、剛退出人力獨立議員的黃毓民，連同社民連梁國雄，上月底就財政預算案提出數百項修訂拉布，爭取派錢及全民退休保障。拉布約十多日後，立法會主席曾鈺成上周一暫停會議，正式宣布剪布，立法會並陸續就所有修訂表決。財政預算案經過近四星期的審議後，在今日獲立法會三讀通過。" R" F9 V$ r. c5 n8 X

財政司司長曾俊華表示歡迎，他說可避免行政、立法及司法機關大規模資金短缺的情況。他說，撥款條例草案通過，會盡快處理在行政及會計方面的工作，盡量減少對公共服務的影響，估計6月初向醫管局及各間大學的撥款仍會延誤。

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曾鈺成再剪布　張超雄４人離場$ B9 I# s5 Z: m/ U8 I

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立法會今天繼續審議《撥款條例草案》，主席曾鈺成在下午三時左右再度「剪布」，不容許議員繼續有關57項總目納入附表的辯論，現時立法會已通過將57項總目納入附表。
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今天下午復會後，議員辯論57個總目納入附表，曾鈺成指梁國雄、陳偉業、陳志全，以及工黨張超雄用了相當多的發言時間，因此只容許四名議員再發言一次後，就結束辯論。! I8 Z3 M6 w! Y2 w

梁國雄對此表示抗議，不斷問曾鈺成「你係咪共產黨黨員？」結果被趕離場，陳偉業亦問相同問題，與陳志全同時被曾鈺成趕離場，即拉布的議員不能再參與今天餘下會議。
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張超雄反駁民建聯議員李慧琼指泛民阻礙議會運作的言論時，被曾鈺成認為是質疑其裁決，故指張離題，雙方拉鋸一輪，張超雄決定離開會議廳以示不滿。+ z: e! u9 r0 Z' g# j. V
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立法會需在最後三讀表決整個撥款條例草案，民主黨、公民黨及工黨都表明反對預算案，指預算案抱殘守缺，無具體政策推動本港發展，但工聯會王國興就表示會投支持票，擔心議案延遲通過，令部分紓困措施不能如期推行。0 l- Y+ {. i: B: i& U* g7 _9 L
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否認配合政府 今中止辯論表決 曾鈺成引用基本法剪布

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