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破落舊樓觸目皆是 檢驗維修刻不容緩
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作者:
katspi
時間:
2010-1-30 09:05 AM
標題:
破落舊樓觸目皆是 檢驗維修刻不容緩
香港高度城市化，「樓死人」事件較罕見，但是昨日馬頭圍道一幢55年高齡舊樓倒塌，釀成至少3死2失蹤慘劇，足以警醒政府和市民：本港表面上建築得美侖美奐的石屎森林景觀，其實背後數以千計舊樓，其破落失修情，已經到了不容忽視的程度。政府必須投放更多資源，眼前盡量做好維修工作，中長期則要經過整體規劃，陸續淘汰舊樓，以確保公共安全和改造舊區面貌。
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塌樓或與裝修有關
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關鍵還在樓宇殘破
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這次「樓死人」事件，肇因當局仍在調查，由於倒塌舊樓已有55年樓齡，樓宇體質潛伏「隱患」，可能是一個因素；不過，觸發整幢樓宇頹然塌下，可能與地舖正在進行的裝修工程有關。倒塌舊樓為「樑柱框架結構」，樑柱在各層之間相連，若地下主力柱遭到破損，便會像骨牌效應般，把所有上層的樑柱拉下來。事實上，塌樓之前，地舖裝修工人衝出大喊「樓」，目擊者起初見地舖外牆剝落和沙石滑下，隨後才是整幢樓轟然崩塌。裝修工人為何知道會「樓」？他們是否拆過樑柱、外牆？相信會是當局調查的方向之一。
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如果裝修工程是導致這次塌樓的原因，現在當局巡查舊樓的工作，就有盲點。據知，塌下的舊樓，2005年迄今，當局發過2次維修令，一次是05年，翌年業主按要求完成維修，另一次是今年1月13日，維修內容包括石屎鬆脫和批盪剝落等，並非涉及即時樓宇結構安全。不過，屋宇署人員巡查，只憑目測外觀，認為有需要就發出維修令。但是舊樓內部間隔大兜亂，司空見慣，例如一些舊樓單位間隔6、7個「套房」出租，為了安裝浴廁設施，往往改動了樓宇結構。這些情，單靠外觀無法得知，在計劃推出的強制驗樓計劃，當局應該研議把改動樓宇結構，列入檢驗範疇，以從內部偵察舊樓結構是否安全。
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就往績而言，塌樓的業主並未漠視維修令，不同於許多無業主立案法團的舊樓，難以協調維修，只有讓樓宇持續殘破下去。事實上，與塌下樓宇同時興建的相鄰其他樓宇，其外觀與區內許多舊樓比較，沒有那麼殘舊，樓宇情算是較好的。所以塌樓之後，不少人感到驚訝，因為他們所住樓宇殘舊程度猶有過之，因此，問題核心仍然是檢驗舊樓和維修舊樓，刻不容緩。
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昨日塌下的樓宇，雖然樑柱以鋼筋石屎建成，屬可靠建築物料，不過有建造業人士認為，塌樓反映樓宇存在一些問題，例如塌下樓宇建於55年前，很多結構以磚砌成，外牆批盪使用疑是強度較差的「黃花沙」而非英泥沙，其強度可能達不到近代建築的要求標準。因此，無論這次塌樓是什麼原因，現在以千計舊樓殘破、物料未符現代要求等，加以監管上的種種掣肘，致使舊樓安全問題，儼然成為危及公安全的計時炸彈。
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治標強制驗樓維修
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治本改變舊區面貌
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據知，目前全港樓齡50年以上的舊樓約有4000幢，發展局長林鄭月娥
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已即時要求屋宇署全面巡查。另外，當局將向立法會
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提交條例草案，提出強制驗樓和強制驗窗計劃，所有逾30年樓齡的私人樓宇業主須定期驗樓，逾10年樓齡則要定期驗窗，房協會資助業主首次驗樓費用，發展局預計條例若通過，最快明年底生效。舊樓失修殘破的主要原因，與本港許多樓宇無法組織立案法團有關，則巡查高齡舊樓和推行強制驗樓等做法，完全有必要。
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現時，全港有逾1.6萬幢樓齡超過30年的私人樓宇，當局預計10年後會增至2.6萬幢。條例實施後，每年揀選2000幢私人樓宇，強制業主驗樓。驗樓是維修的前提，不驗樓，更遑論維修了，我們認為政府應該投放更多資源，提高強制驗樓的指標，例如每年增至4000幢等，以盡量控制問題惡化的速度。
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另外，土瓜灣、紅磡、九龍城等舊區，破落程度甚為驚人，市區重建局
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也較少推動重建，這種情，與缺乏集體運輸系統經過有很大關係。長遠而言，當局應該重新規劃，例如增加交通
設施等，並由市建局在區內開展更多重建項目，以帶動發展商跟進，這樣才可以較大程度從本質上改變舊區和舊樓的面貌。巡查、驗樓都只是治標，治本之道必須由政府以政策帶動舊區重建。
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行政長官曾蔭權
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就塌樓慘劇昨日兩度到現場，顯示他對此事的重視，除了關注救難和慘劇死難者，我們希望他能夠思考從更根本之處，解決「舊樓炸彈」的老大難問題。
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設施等，並由市建局在區內開展更多重建項目，以帶動發展商跟進，這樣才可以較大程度從本質上改變舊區和舊樓的面貌。巡查、驗樓都只是治標，治本之道必須由政府以政策帶動舊區重建。