標題:
陳家洛﹕5區公投 為您而設
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作者:
katspi
時間:
2010-1-20 07:08 AM
標題:
陳家洛﹕5區公投 為您而設
公民黨和社民連兩黨成立聯合委員會,由公民黨黨魁余若薇任召集人,推動5區公投運動,邀請市民直接參與這一輪政改諮詢的機會。5區公投,為鼓勵全港市民積極參與而設,為政制發展探求真正符合民意的出路。我們秉持平等參與的信念,採用一人一票,最開放和最公道的方式,讓民意聚焦,並且和平地表達出來。
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在一國兩制之下,香港實施《基本法》與本地法例,原有的法律制度維持50年不變。凡《基本法》與本地法例沒有禁止的,便是合法,所以,香港不能對倡議5區公投和參與的市民採取任何法律行動。特區政府一直強調,只會視5區公投運動為「一般補選」,也不承認它是具法律效力的公投。若然如此,國務院港澳辦實在毋須措辭嚴厲,對這次不被承認的公投「表示嚴重關注」。
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香港有沒有《公投法》其實不是問題的本質,如何在一國兩制所容許的空間內奮力推動民主發展才是。推動民主有多種方式,5區公投運動正好提供一個可以動員全港所有選民表態的機制。投票結果將如何反映民情,才是大家應該關心的核心問題。
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民主路上 您不孤單
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在香港這個崇尚投票公平公正的地方,5區公投運動的結果是取決於市民的。運動可以對政府能產生什麼作用,是一件動態的事情,目前言之尚早。唯一可以肯定的是,愈多市民出來投票表態,投票結果的公信力愈高。我們深相,愈多市民投票支持「盡快實現真普選,廢除功能組別」,就愈有動力去促使政府真正兌現《基本法》承諾的普選行政長官和全體立法會。
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公民黨和社民連兩黨已宣布將派出5名立法會議員在1月27日,正式啟動5區公投運動。參考了不同地方的實踐經驗,兩黨同意應爭取五成或以上的選民投票,並以兩黨推薦的候選人所得的票數總和,比對5區非民主派候選人最高票者得票總和,以衡量公投議題是否得到通過。
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5區公投是新鮮事物,從選民的角度來看,跟一般的立法會選舉有以下不一樣的地方﹕
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1. 以5區補選作為變相公投,公投的成敗,以倡議「盡快實現真普選,廢除功能組別」的泛民5位候選人從5區所得的總票數為基礎。選民才是主角,而非以所得議席數目,這樣才體現一人一票,人人平等的原則。
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2. 由5人請辭,到變相公投,除了要定好議題,我們也要努力營造對決的陣勢,供市民表達清晰的取態。因此,泛民5位候選人的總得票將與建制派5區最強候選人的得票總和比較,按簡單多數決定選民的意向。建制派有多少位候選人、是否需要由第三方面出手協調,現階段無法知悉。我們以共同政綱參選,呼籲支持民主的市民集中票源,清晰表態。我們對選民充滿信心,我們也要讓選民明白今次是關乎民主的一次重要投票,不是為了改變選民對個別沒有參加5區公投運動的政黨和議員的支持,也沒有所謂「搶票」的問題。
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3.我們訂出50%投票率為公投運動的目標,是因為參考過以往歷屆立法會的投票率後認為,這是令人非常滿意的投票率,也有助確立投票結果的公信力。沒有人敢否定的是,投票率及雙方得票的差距也會成為重要的民意指標。
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市民參與 燃點希望
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常言道,民主從來不是唾手可得的,要由下而上,鍥而不捨地爭取。本港民主運動一向認為「實現雙普選」的條件早已成熟;可是時間表一再往後推遲,普選的定義不時受到歪曲。是誰寸步不讓,拖延改革?是功能組別這種政治特權,以及對「港人民主回歸、港人民主治港」缺乏應有的承擔和遠見的政府。事實上,長期以來,就廢除功能組別的問題,特區政府理曲詞窮,一直強調社會上沒有共識,拒絕正面回應市民清楚表達的訴求。
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既然5區公投運動是一個反抗鳥籠政制的「破格」行動,面對一些嚴厲的批評早是意料中事。一如不少評論仍在思索反高鐵的行動和「80後」現象對社會的啟示,他們同樣也需要時間掌握市民將會如何與5區公投運動產生關係。
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有意見認為,香港社會要「聚焦討論推動2012年政制向前發展,爭取不再停滯不前」。然而,爭取民主的朋友有責任告訴港人,建制派支持政府的「區議會方案」,不是「向前」,只是帶我們「遊花園」,除非有明確清晰的普選路線圖,更壞的情况是朝反方向走下去,所以絕對不可掉以輕心。
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兩黨會積極回應市民對民主派團結的希望,擱置政黨之間的爭議,全力爭取市民的支持。為此,兩黨會積極邀請社會各界人士,組成「支援新民主運動委員會」,致力提升與社會的互動,時刻為運動注入新動力。
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5區公投運動是眾人之事,而且承接高鐵撥款的討論,供民間社會繼續聚焦辯論功能組別的存廢的平台,必須同時為結合民主發展與民生改善的全民運動提供所需空間。所以我們鄭重呼籲,熱愛民主的香港人積極參與5區公投運動,給我們機會解釋怎樣才是有效地運利您用手中的一票,展示爭取民主與社會公義的決心。我們認為,這是一次關乎香港核心價值的對決。如果建制陣營相應不理,是漠視民意,不敢把政改議題,訴諸市民。
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作者是公民黨秘書長
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