標題:
加快活化舊工廈的效果
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作者:
vesuvius
時間:
2009-10-27 02:45 PM
標題:
加快活化舊工廈的效果
本月中特首曾蔭權發表新一年度的施政報告，早已強調是次不會「派糖」，故提出的政策新猷並不多，但部分政策卻令人關注，特別是活化舊工廠大廈的措施。有關政策不限只適用於特區政府提倡的六項優勢產業，若然要考究如何可以真正能地盡其用，發揮效益，必先好好了解新措施內容，仔細解讀與研究。
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我歡迎特首能回應工業界提出多年的建議，透過優惠措施，鼓勵業主修建舊工廈，善加利用，除了有助其他產業發展之外，還可以帶起一些新興產業的經濟活動。但自活化舊工廈的措施提出後，不少業界人士均反映，工廈改變用途的申請程序手續繁複，費時失事。因為一般申請改變工廈用途的程序，必須先向規劃署申請，其後還要經過多個部門，例如地政署、消防處、警務處、水務署、運輸署、屋宇署、環保署等部門的審批，以及區議會的通過，過程中需提交約30個申請文件副本及符合不同的法規要求。而施政報告提出地政總署會成立特別小組，負責處理重建及幢改裝工廈的申請，但是過往地政署只是負責修改契約及補地價事宜，故此，有關小組是否真的能對症下藥，改善有關需要多重手續和符合不同法規要求的問題，真正做到方便營商？當局應考慮設立一個一站式的跨部門辦事處，讓申請人在同一地點同時間辦理所有手續。
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另外，為免業主要一次過付出高昂的補地價費用，令重建計劃處於膠着狀況，民建聯提出引入分期補地價的建議被政府接納。施政報告提出的條件是有關工廈必須獲城規會批准重建，而補地價總金額需超過2,000萬元的個案，可分5年期補地價，固定年息為最優惠貸款利率加2％。
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然而在另一個情況，當局提出可為改裝的工廈免收豁免費用，但說明所需資格是要改裝整幢舊工廈。換言之，有關措施對未能統一業權的工廈來說，可能幫助不大。政府是否可以另訂措施，協助這些工廈。正如發展局局長林鄭月娥所說，改裝工廈可以吸納更多不同類型租客。
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根據政策，工廠大廈位於商貿地帶，經常准許的用途有寫字樓、食肆、展覽或會議廳、私人會所等，非經常准許的用途亦有酒店、播音室和電視製作室，甚至學校等，只要申請獲城規會批准便可；最近食物及衛生局局長周一嶽更提出會研究在現有舊工廈建骨灰龕的可能。
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我期望當局能進一步考慮上述意見，完善政策，令現在被荒廢着的舊工廠大廈日後能發揮作用，百花齊放，各方受惠。
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‧立法會議員黃定光‧
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