標題:
出師未捷惹來一身蟻 慳電膽政策應該撤回
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作者:
katspi
時間:
2009-10-17 09:33 AM
標題:
出師未捷惹來一身蟻 慳電膽政策應該撤回
行政長官曾蔭權就慳電膽政策,否認給姻親利益輸送,環境局長邱騰華直認是政策的建議者,由政務司長以降一衆官員也發言撐特首;但是,我們認為這些說法對判別曾蔭權有否利益輸送作用不大,此事關鍵之處在於決策過程。基於「說法不能釋疑」、「事實才可說話」,而行政長官的操守不能在不明不白中隱晦下去,我們認為,曾蔭權應該下令公開此事的決策全過程,讓事實來取信於民。而為免此事令低碳經濟蒙上污點,政府應該考慮撤回這項政策,以其他方法推動市民使用慳電膽。
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「圖利親家」有合理懷疑
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「瓜田李下」曾蔭權處境尷尬
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曾蔭權在《施政報告》推出「強制」市民購買慳電膽政策,其姻親莫錦泉則是名聲響噹噹的「慳電膽大王」,所代理的飛利浦照明產品在本港擁最大的市場佔有率,而莫錦泉則為飛利浦照明產品在港的三大代理之一,生意不算小。因此,曾蔭權的慳電膽政策,被認為有「圖利親家」之嫌,有合理懷疑的基礎。
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邱騰華在立法會答覆質詢時,把慳電膽的政策攬上身,強調政策從醞釀、建議到結論,都是環保局提出來的。從環保局的層面,把慳電膽政策作為一籃子政策向行政長官建議,獲納入施政報告內容之後,環保局接下來就準備具體執行細節。有關曾蔭權層面的事,環境局當然無權和無緣知曉。
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至於曾蔭權,在討論慳電膽政策的過程中,據知他在各個階段,都沒有申報姻親的生意涉及慳電膽,因為他並不覺得存在利益衝突問題。但是曾蔭權這個「覺得」,與公衆對此事的觀感,明顯存在落差。
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曾蔭權矢口否認涉及利益輸送,但是處於的客觀境况,使他的誠信啟人疑竇;退一步而言,即使他的誠信無問題,但是他在明知姻親的生意涉及慳電膽的情况下,就政策拍板時,在政府和行政會議階段都不主動申報,顯示他的政策敏感度不足。現在縱使他信誓旦旦強調並無利益輸送,但是如何取信於民?因為公平、公正不是說出來的,必須要讓人看得到,才可以得到認同。現在讓人看到的,卻是他在「瓜田納履、李下整冠」。「瓜田李下」正是目前曾蔭權尷尬處境的寫照。
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關於此事的決策過程,以曾蔭權、邱騰華和其他官員的說法,不可能釋除公衆的利益輸送質疑,曾蔭權若要徹底澄清,應該公布有關此項政策在環保局、在政府和在行政會議各個階段的全部紀錄,讓公衆有機會知道整個決策過程的經過。以本港官場對程序之嚴謹、處理文件之完備和鉅細無遺,一定可以呈現整個決策過程的真貌。
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這件事,涉及行政長官的操守和誠信,必須要弄個完全清楚明白,不能稍有半點含糊。因為行政長官是香港的最高首長,握有最高權力,是香港特區的最高代表,他的操守誠信若有不清不楚之處,不但對曾蔭權是一個污點,挫損他的管治威信,香港特區也會因而蒙塵。
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慳電膽政策已被污染
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市民反感無謂硬闖
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不過,就算相關紀錄、資料公開了,讓市民判斷了箇中是否存在利益輸送,在目前已經出現節外生枝情况下,現在的慳電膽政策,是否值得繼續推行,政府宜再三思量。
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首先,慳電膽政策的強制性質,與本港崇尚自由選擇的精神背道而馳,而且准許電力公司每戶收24元,部分市民(尤其是本來已全家安裝慳電膽的市民)對此相當反感。
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其次,據估計,現時全港已有四成住戶使用慳電膽,現在政府卻要強制他們購買更多慳電膽,雖然所費不多,但是在「圖利姻親」的質疑下,他們對這個政策的觀感,會更為負面。
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第三,立法會議員就此事,已經被利益輸送的疑慮所牽引,日後在立法會討論時,此事已非一個純粹的環保事務,而是被市民反感、曾蔭權角色曖昧等因素困擾,成為徹頭徹尾的政治問題。
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這個推動市民使用慳電膽的政策,已經包含了其他負面因素,其糾纏不清之處,就算反感的市民無力反抗,但是在這種情况下強制推行的環保政策,肯定無助於社會和諧,只會埋下對抗和衝突的種子。因此,我們認為與其勉強為之,政府不如撤回慳電膽政策,另闢蹊徑,以其他方法鼓勵更多市民使用慳電膽。
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