標題:
分拆教科書「教材市場」三贏
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作者:
katspi
時間:
2009-7-7 07:16 AM
標題:
分拆教科書「教材市場」三贏
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教科書定價年年上升，家長怨氣沸騰，政府專責小組研究多月的減費方案，料今年九月出爐。據悉，就政府提出教科書與教師教材分拆的建議，以爭取教科書更多減價空間，小組研究是否由學校以公帑承擔教師專用教材的開支。兩大出版商會認同分拆的做法可令書價下調，但強調關鍵在於學校能否透過「專款專用」添置教材，逐步形成「教材巿場」，令書商、家長、學校達致三贏局面。
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教育局今年四月首次提出將學生用的教科書與教師專用教材分開出售的建議，目的是避免家長負擔教師用書的費用。該局「課本及電子學習資源發展專責小組」成員馬紹良透露，小組的主流意見均同意將教材成本與教科書定價分拆計算，較為合理，但現時爭拗點是有關教材費用應由學校以公帑資助，還是採用「用者自付」原則，由選用的教師支付。
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學校專款購買 減家長負擔
代表四十多間出版社的香港教育出版商會及中英文教出版事業協會教科書出版小組發言人李家駒解釋，出版商除投入大量資源編寫教科書，不少同時製作教師用書、答題評核等專用教材免費送予學校，作為教師授課的支援。分拆計算後，家長自然預期只需承擔購買教科書，但兩會期望在新思維下，找出新平衡點，達致書商、家長、學校的三贏局面。
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兩出版商會指出，學校及教師對教材必有需求，而書商製作教材亦需成本，關注不再隨書附送教材後，由誰支付教材費，書商認為三贏局面的關鍵在於「分拆」後能否逐步形成「教材巿場」。兩會建議由學校設立「專款專用」，確立特定款項購買教材，遠較學校從辦學經費左支右絀餘錢或由教師自付穩妥。不過，是教育局為全港學校新添教材費撥款抑或從現有資源中調撥，書商尚待專責小組研究，若落實建議，估計最快二○一○學年推行。
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