標題:
18區監察\泛暴區議員開地攤會議 黑箱作業合法性成疑
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作者:
王小忝
時間:
2020-3-3 08:49 AM
標題:
18區監察\泛暴區議員開地攤會議 黑箱作業合法性成疑
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圖：泛暴派主導的大埔區議會改在街邊舉行會議\大埔民主聯盟fb視頻截圖
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【大公報訊】記者劉一鳴報道：因應新冠肺炎疫情持續，特區政府於二月上旬宣布所有法定、諮詢組織暫停開會，但多個泛暴派把持的區議會卻懶理染疫風險，自行決定轉移到其他地方，甚至到街頭召開「地踎會議」。23萬監察召集人、前立法會議員王國興批評，泛暴派黑箱作業，質疑有關會議的合法性，不排除有市民就此提出司法覆核挑戰。
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各區民政事務處於二月上旬開始，暫停提供場地及秘書服務予區議會舉行會議，以避免疫情進一步擴散。不過，多個泛暴派主導的區議會竟漠視政府勸喻，私下決定改在街頭及其他地方舉行會議，會議中沒有民政處官員在見證及提供秘書服務。
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無合法會議紀錄難監察
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西貢區議會於2月11日便私下決定將會議改在田下灣村公所舉行，更大額通過以200萬至最多263萬元購買防疫用品和做社區防疫。沙田區議會亦於2月13日將會議改在鄰舍輔導會馬鞍山鄰里康齡中心，並確認分別撥款138萬元和62萬元，進行搜購口罩和防疫宣傳的工作，令公眾感覺有黑箱作業之嫌，以及沒有做好利益申報。
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另外，多個區議會更改的開會地方環境相當「地踎」，例如南區區議會改在香港仔網球場對出空地，深水埗區議會改在長沙灣政府合署地下，荃灣區議會特別會議改在荃灣多層停車場大廈一樓對開空地，大埔區議會醫療、教育及社會服務委員會改在大埔墟街市及熟食中心二樓平台開會，東區區議會食物環境及衛生事務委員會改在東區法院大樓外空地等，北區區議會新冠狀病毒工作小組改在北區政府合署三樓升降機大堂等。
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秘書處事後雖然將會議錄音上載到區議會網頁，但質素甚差，根本難以聽清楚會議內容，以及誰人發言，加上現場並無秘書處職員筆錄，令人懷疑未能撰寫合法會議紀錄。各區區議會每年均會於三月前討論未來一年整體撥款安排，涉及金額多達數千萬，若區議會繼續堅持開類似的「地踎會議」，市民確難以監察。
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王國興認為，近月新冠肺炎疫情嚴重，公務員無理由要承受被感染風險，民政處暫停向區議會提供場地及秘書服務做法正確。
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王批評，泛暴區議員黑箱作業，自行決定更改會議場地，令會議合法性成疑，「這些地方根本不是法定的會議場地，又沒有正規的錄音，又沒有秘書處支援同見證。泛暴派區議員作出非區議會職權或非法的決定，民政處職員無辦法即時作提醒更正，但之後要民政處跟進，這對公務員好不公平。」他又表示，不排除日後有市民透過司法覆核，挑戰這些會議的合法性，並促請民政處不要跟進泛暴派在不合法會議中所作出的決定。
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