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網絡23條兩項建議撤回各界批政府試水溫
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作者:
nt1972
時間:
2008-11-18 07:11 AM
標題:
網絡23條兩項建議撤回各界批政府試水溫
政 府 重 蹈 生 果 金 引 入 資 產 審 查 一 役 覆 轍 ， 昨 日 表 示 將 會 撤 回 《 淫 褻 及 不 雅物 品 管 制 條 例 》 檢 討 諮 詢 文 件 中 ， 強 制 互 聯 網 服 務 供 應 商 提 供 過 濾 軟 件 ， 以 及 成 年網 民 須 輸 入 信 用 卡 資 料 方 可 瀏 覽 不 雅 網 頁 這 兩 項 建 議 ， 明 年 進 行 第 二 輪 諮 詢 時 不 會將 之 納 入 。 各 界 別 人 士 認 為 ， 諮 詢 文 件 內 容 非 常 粗 疏 ， 未 有 詳 細 理 據 支 持 部 份 具 爭議 性 的 建 議 就 推 出 台 ， 現 時 又 宣 佈 撤 銷 是「 搵
做 」 。 。
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政府 上 月 初 推 出 《 淫 褻 及 不 雅 物 品 管 制 條 例 》 檢 討 諮 詢 文 件 ， 其 中 大 篇 幅 針 對 互 聯 網， 並 提 出 不 少 監 控 網 絡 自 由 的 強 硬 建 議 ， 惹 來 各 界 強 烈 反 對 ， 更 被 形 容 為 箝 制 網 絡自 由 的 「 網 絡 23 條 」 。
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諮 詢 文 件 的 「 大 旗 手 」 、 商 務 及 經 濟 發 展 局 副 局 長 蘇錦 樑 昨 出 席 資 訊 科 技 界 的 諮 詢 論 壇 後 表 示 ， 出 席 30 多 場 地 區 及 專 業 界 別 等 公 眾 論壇 後 ， 收 到 的 大 部 份 意 見 都 表 示 應 由 市 場 機 制 決 定 是 否 需 要 互 聯 網 服 務 供 應 商 提 供過 濾 軟 件 ， 而 非 由 政 府 強 制 推 行 。
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他 指 出 ， 若 四 個 月 的 首 輪 諮 詢 期 結 束 後 此 意 見 仍 屬 大 多 數 ， 當 局 會 跟 隨 意 見 ， 明 年 進 行 第 二 輪 諮 詢 時 不 再 考 慮 該 些 建 議 。
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業 界 歡 迎 從 善 如 流
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蘇錦 樑 又 稱 ， 由 於 業 界 大 部 份 意 見 都 認 為 ， 要 求 網 民 須 輸 入 信 用 卡 資 料 方 可 瀏 覽 不 雅網 頁 在 香 港 難 以 執 行 ， 且 涉 及 洩 露 私 隱 風 險 等 問 題 ， 故 當 局 傾 向 該 建 議 並 不 可 行 ，未 來 應 不 會 作 出 考 慮 。
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互 聯 網 協 會 主 席 莫 乃 光 表 示 ， 歡 迎 政 府 「 從 善 如 流 」取 消 部 份 諮 詢 文 件 中 的 建 議 。 他 認 為 ， 今 次 諮 詢 文 件 內 容 非 常 粗 疏 ， 只 提 出 一 堆 建議 卻 欠 缺 更 詳 盡 的 背 景 資 料 ， 「 好 似 問 人 贊 唔 贊 成 就 算 咁 」 。
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諮 詢 文 件 被 轟 差 勁
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互聯 網 站 「 獨 立 媒 體 」 執 委 林 靄 雲 指 ， 今 次 是 政 府 多 份 諮 詢 文 件 中 做 得 最 差 的 一 份 ，多 項 建 議 均 欠 缺 詳 盡 背 景 資 料 和 外 國 經 驗 支 持 ， 事 前 也 無 諮 詢 業 界 ， 故 部 份 建 議 如強 制 服 務 供 應 商 提 供 過 濾 軟 件 等 根 本 難 以 得 到 支 持 和 實 行 。 她 又 批 評 ， 諮 詢 文 件 推出 建 議 後 又 剔 除 是 「 搵 做 」 ， 認 為 政 府 只 是 想 「 試 水 溫 」 探 路 ， 測 試 社 會 各 界 反 應 後 才 表 露 立 場 。
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諮詢 文 件 仍 會 繼 續 檢 討 「 淫 褻 」 及 「 不 雅 」 的 定 義 、 審 裁 機 制 、 評 級 制 度 及 刑 罰 等 。蘇 錦 樑 稱 ， 各 界 現 時 傾 向 保 留 現 有 不 雅 物 品 三 級 評 級 制 。 首 輪 公 眾 諮 詢 期 將 於 明 年 1 月 底 結 束 ， 蘇 錦 樑 強 調 政 府 對 各 項 建 議 沒 有 既 定 立 場 。
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擬 由 陪 審 員 名 單 抽 審 裁 員
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政 府 推 出 《 淫 褻 及 不 雅 物 品 管 制 條 例 》 諮 詢 文 件 後 ， 除 了 加 強 監 管 互 聯 網建 議 不 得 民 心 外 ， 改 革 淫 褻 物 品 審 裁 處 機 制 的 建 議 同 樣 受 到 廣 泛 爭 議 。 據 了 解 ， 政府 認 同 要 提 高 審 裁 員 的 代 表 性 ， 傾 向 採 用 從 陪 審 員 名 單 抽 取 人 選 擔 任 審 裁 員 的 方 案， 相 信 較 容 易 得 到 各 方 人 士 接 納 。
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近 年 淫 審 處 作 出 多 次 為 人 詬 病 的 裁 決 ， 令現 時 這 個 只 從 300 多 名 審 裁 員 抽 出 兩 人 作 初 審 的 制 度 失 去 公 信 力 。 諮 詢 文 件 遂 提 出多 個 提 高 審 裁 員 代 表 性 的 建 議 ， 其 中 以 委 任 指 定 界 別 人 士 納 入 審 裁 員 小 組 ， 以 擴 大委 員 人 數 最 受 文 化 界 反 對 ， 擔 心 政 府 委 任 保 守 人 士 ， 變 相 進 行 道 德 審 查 。 而 且 ， 若只 單 靠 增 加 每 次 聆 訊 審 裁 員 的 人 數 ， 也 未 能 做 到 具 公 眾 代 表 性 。
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現 時 名 單 有 57 萬 人
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據了 解 ， 政 府 內 部 進 行 初 步 評 估 後 ， 認 為 各 方 案 中 以 從 陪 審 員 名 單 抽 選 審 裁 員 ， 最 能令 社 會 各 方 接 受 ， 因 為 陪 審 員 制 度 已 運 作 多 年 ， 公 眾 已 有 一 定 信 心 。 現 時 陪 審 員 名單 約 有 57 萬 人 ， 全 部 來 自 不 同 界 別 、 社 會 階 層 人 士 ， 不 容 易 被 某 些 團 體 或 道 德 立場 人 士 主 導 。
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蘇 錦 樑 發 表 的 淫 審 條 例 諮 詢 文 件 ， 被 批 評 提 出 欠 缺 支 持 的 建 議 後 又 剔 除 是 「 搵
做 」 。
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