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[新加坡]
三四百座組屋達永久居民比率頂限華族較集中西部印族多集居盛港榜鵝
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2019-1-21 08:03 AM
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三四百座組屋達永久居民比率頂限華族較集中西部印族多集居盛港榜鵝
全國約8700座組屋當中,去年有4.29%達到該比率頂限。儘管比率不高,但意味著有三四百座組屋已達到非馬來西亞籍永久居民比率頂限。一個令人關注的趨勢是,已達到永久居民比率頂限的組屋,並非平均分佈全島各地。
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本地一項研究顯示,我國約5%的組屋已達到非馬來西亞籍永久居民比率頂限,而這批組屋主要分佈我國西部、北部和東北部。
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其中,華族永久居民較集中在西部,印族永久居民則更多集居在盛港和榜鵝一帶。
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根據建屋發展局的條例,同座組屋的非馬來西亞籍永久居民比率不能超過8%,以協助他們融入本地社群,並鼓勵他們入籍為公民。馬來西亞籍永久居民比率則不受限制,因為他們的文化和歷史背景與新加坡人相似。
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而一旦組屋達到永久居民頂限,無論是新加坡公民或馬來西亞籍永久居民的組屋屋主,都不能將單位轉售給非馬來西亞籍永久居民。
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李光耀公共政策學院政策研究所社會研究室(IPS Social Lab)主管梁振雄博士領導的研究就發現,全國約8700座組屋當中,去年有4.29%達到該比率頂限,略低於2017年的5.14% 。
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儘管比率不高,但考慮到我國組屋數量多,仍意味著有三四百座組屋已達到永久居民比率頂限。
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另一個令人關注的趨勢是,已達到永久居民比率頂限的組屋,並非平均分佈全島各地,而是較集中在某些地區。
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梁振雄告訴《聯合早報》,經統計後發現,華族永久居民較集中在西部,印族永久居民則更多集居在盛港和榜鵝一帶。
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雖然研究仍在初期階段、有待進一步探究集居現象背後的原因,但梁振雄指出,在許多國家,新移民居住的地方往往不是國內最高檔的住宅區。
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“這是很自然的現象。他們人生地不熟、資源也有限,經濟上無法依靠其他家庭成員的幫助,因此會傾向居住在比較負擔得起的地區。”
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根據建屋局數據,去年第三季,裕廊西五房式單位的轉售中位價是43萬5000元。相比之下,紅山、女皇鎮的五房式單位,轉售中位價則超過80萬元。
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對此,梁振雄說:“裕廊一帶的屋價是比較可負擔的,屋齡也較短,或許是吸引新移民在那裡購屋的因素之一。”
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他也提出,許多原籍中國的永久居民初到新加坡是以學子身份,可能就讀於新加坡國立大學或南洋理工大學,因此會先在西部租房,畢業後也自然對這一區比較熟悉。
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越來越多同鄉住在同區
“長遠而言,如果有越來越多同鄉居住在同區,彼此間也會建立起人際網絡,使得初來乍到者傾向選擇該區。”
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江蘇會會長周兆呈博士受詢時透露,擁有800多名會員的江蘇會,當中許多人確實居住在西部。
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他指出,除了國大和南大,西部還有義安理工學院、多所國際學校,以及新加坡科技研究局(A*STAR)等科研機構。
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“以金文泰為界,西部集中了許多學府,這本身就有集居的效果。身為新移民,或是剛到我國生活的人,他們首要考量的是社區便利程度,即上班上學所須耗費的時間。”
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周兆呈也認為,即使工作地點之後改變,人們在熟悉了原有的居住環境、與鄰居朋友建立情感聯繫後,出於慣性仍會選擇繼續在西部安家,尤其是考慮到我國交通便捷,去哪裡都不會太麻煩。
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至於印族永久居民更多集居在盛港和榜鵝,梁振雄同樣認為這與教育需求有關,因為環球印度國際學校就位於東北部。
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“這也延伸出國際學校的課題,如果新移民沒有為孩子報讀本地學校,是否意味著他們不打算讓孩子長期留在新加坡?我們需要仔細追踪這樣的集居趨勢,在必要時重新檢視我國永久居民政策。”
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