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[香港]
【智慧城市】運輸署新天眼侵私隱？ 宜持開放態度 加強資訊保安!
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作者:
manyiu
時間:
2018-4-26 05:09 AM
標題:
【智慧城市】運輸署新天眼侵私隱？ 宜持開放態度 加強資訊保安!
2018-04-25 19:00
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不論早前多間旅行社的資料外洩事實，還是近日香港寬頻遭黑客入侵，洩漏大量舊客戶資料，一連串事件引起大眾關注個人私隱問題。日前運輸署建議在香港主要幹線及道路安裝交通探測器，偵察車流量、車速等數據，有議員擔心或會侵犯私隱。私隱問題固然值得關注，但事實上，在公眾地方的個人私隱程度的確較低，而且公眾利益前提下，不能一口拒絕使用新科技，反倒應探討發放渠道和方式等實際操作問題，例如如何保護獲得的數據、怎樣去個人化，確保市民的個人私隱不被侵犯，而非不去收集數據。政府也有負責向大眾交代清楚數據的用途，以釋除疑慮。
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運輸署建議在港九各處增設交通探測器。（立法會文件）
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政府計劃在道路上加裝520組交通探測器， 地點遍布港九新界，包括灣仔告士打道、太子道東、大埔太和路等。交通探測器其中一個用途就是，透過車牌自動識別探測器拍攝車牌號碼，再與運輸署登記系統配對，獲取路面車輛類別的流量，方便協調道路管理。但立法會議員涂謹申認為，探測器紀錄車牌及行車狀況有可能侵犯私隱，如須分析交通狀況，只要登記路面車輛數目及種類，毋須記錄車牌及司機樣貌。
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公眾地方私隱度低 安裝探測器涉公眾利益
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交通探測器能感應經過的車輛並收集車流及車速等實時交通數據，提供更多實時交通資訊，好處如下：
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更有效率地回應主要幹道的交通事故、向公眾提供更多實時交通資訊、建立香港運輸的大數據
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資料來源：運輸署
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運輸署表示，會將收集到的數據，移除個人資料後向外發放，亦會將部分資料發至警方及消防處，協調處理交通事故。交通探測器的用途有如閉路電視監察系統，即是俗稱的「天眼」，須知道，公眾地方的私隱程度一定比安坐家中低，個人資料私隱專員黃繼兒也曾指出這個事實。安裝交通探測器的原意是收集更多、更準確的數據，來制定合適的交通政策，涉及公眾利益，並不是用作監控市民。
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現場有天眼，探員查看閉路電視片段。（蔡正邦攝）
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事實上，在2016年全港已有約 45%的主要幹道（500公里中的230公里）裝有交通探測器，至今未有引發私隱問題，議員應以開放態度接受新科技。
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其實政府並非第一次以公眾利益為由安裝天眼，早於2013年，房署因公共屋邨接連發生高空擲物和墮物事件，於多個高空擲物黑點裝設「天眼」，收集證據以執行屋邨管理扣分制及供警方提出檢控之用，提高阻嚇力。立法會資料顯示，截至2013年，房署斥資共2,320萬，在公共屋邨安裝了三款天眼，總數145套；在2010至2013年期間，房署檢控了約310宗公屋屋邨高空擲物個案，當中透過天眼所蒐集的證據而成功檢控的個案共有70多宗，使用天眼的檢控比率達22.6%。
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相對於交通探測器，房署所安裝的天眼或獲取到市民更多個人私隱，除了拍攝到樣貌外，甚至有機會拍攝到市民在家中做什麼，但這項措施確實提高了阻嚇性，有效打擊高空擲物，故鮮有「侵犯私隱」的質疑。
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科技有利弊 宜持開放態度
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英飛凌科技有限公司在科學園設置智能燈柱及智能人流管理系統，收集人流及車流數據。
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在國際間以新科技（如智能燈柱）來監察及管理交通的做法愈趨普遍，例如英國、新加坡等，安裝大量交通探測器收集實時數據。以英國為例，在高速公路和大部分的主幹道每隔500米就設有一個交通探測器，收集交通流量、車速及行車時間的數據。香港在收集實時數據方面落後於多個地區，不利建立大數據庫，須急起直追。
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私隱問題當然不容忽視，但不應以此為藉口，拒絕使用交通探測器，倒要關注政府如何管理數據、 以什麼渠道發放數據、相關部門會否主動利用數據執法等問題。政府也理應在收集數據時，盡可能不向第三外洩，保障市民個人私隱；亦須在落實計劃之時，公布計劃詳情，釋除公眾疑慮。再者，市民未必認識交通探測器的運作和用途，政府有責任教育大眾和宣傳計劃，免得市民不知道自己的個人資料已經被收集，對政府失去信心。
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