' j% x% \4 V! ^3 PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% S: T8 j: H$ z+ ^7 r/ F, p
香港回歸20年，共出現五次人大釋法，平均四年一次。中聯辦法律部長王振民認為：「20年五次釋法難道還不夠自制嗎？」問題是，除了第四次釋法是合理（事涉外交問題，香港沒有管轄權）和合乎程式（由香港終審法院提出）外，其他四次都既不合理，又不符合《基本法》規定的程式。這樣的釋法，肯定會直接影響香港的終審權，從而間接影響香港的「高度自治」。 5 l5 ]& g- q" L& Ytvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb+ g( j4 G3 ^/ j [9 w/ ^
事實上，今天出現的問題（中央通過釋法的機制，影響了特區的司法獨立），在《基本法》制定的過程中，香港的草委會成員就已經預見到，他們並且力爭香港對《基本法》有全面的解釋權。這個解釋權的爭奪戰，從一開始一直持續到最後一刻，是整個《基本法》草擬過程中意見分歧最嚴重的問題之一。即使到了1989年底，距離中央要求拍板的日期（1990年春）很短，香港的委員們還是力求北京要慎重考慮給與香港全面的解釋權。公仔箱論壇" u4 d, F& c* ]0 \3 V! V$ ~% U
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可惜對港人的呼聲，北京不屑一顧。北京堅持要牢牢掌控解釋權，理由就是主權原則（解釋權體現主權）和政治倫理原則（下級權力不能淩駕上級）這兩點。 1 ?& B* v2 T$ T+ ~: B% T6 }公仔箱論壇os.tvboxnow.com5 F. g. t; |9 C; y+ t
筆者採訪了整個《基本法》草擬的全部過程，見證了當年香港草委們所擔心的問題，今天一一出現。我們明明見到問題，卻無從避免，這正是香港前途可悲之處。本文擬回顧一下當年香港草委是如何為香港爭取我們應有的解釋權，縱使他們的努力失敗了，但他們的預見性卻值得我們欽敬。/ l& f7 ~1 ]" O Q* b
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第一，從高度自治看，沒有解釋權，則終審權是空的，「一國兩制」也缺乏牢固的基礎。公仔箱論壇9 `0 F8 G! H, ^, @0 q2 F
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香港的委員指出，「香港的法治精神是香港安定繁榮的基石，而終審權更是法治精神的必要元素，故香港特別行政區法院在審理案件時必須擁有解釋全本《基本法》的最終權力，特別行政區法院才能保有其終審權。若在需要作出影響案件判決的解釋時，便必須交全國人大常委會作出解釋，那麼實際上該案件便是由全國人大常委判決，那麼香港特別行政區便喪失了終審權，司法獨立以及所謂法治精神也便蕩然無存」[1]。事實證明，人大第五次釋法，趕在法院審理「宣誓」案前釋法，正好說明這是由人大常委來判案而不是由特區法院來判案。 1 |9 b% ^$ T: B* c+ O0 `. i( sos.tvboxnow.com - `) e8 ?' t( a# x所以，當年李福善大法官就規勸北京說：「將來中央對香港特區授予的『一國兩制』和『獨立終審權』，似乎不宜左手給了全部，而右手取回一些。既發生矛盾現象，也有和《聯合聲明》不符的遺憾」[2]。這些忠言都不獲接納。 {/ E% l; `1 d" H6 lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 % h2 D& Z4 v, a1 r& L3 r * J9 I* j" u( B公仔箱論壇 3 T9 i$ Z) B0 F& M/ d第二，從司法傳統看，中港兩地對法律的解釋機制非常不同，大陸的機制會危害香港的司法獨立。公仔箱論壇: b8 H7 S' l2 Y ]" z; K' i4 k
- a2 k7 T$ F( l5 s& g8 |對法律的解釋，香港實行的是「司法解釋」。根據香港現行法制，立法機關負責制定法律，司法機關在處理具體案件時，對相關法律進行解釋，稱為「司法解釋」。法院在解釋法律時，須考慮法律條文本身的含義，不可作出與該條文意義相違的解釋；而且法院必須在審訊具體案件時，才可對有關法律作出解釋。換言之，司法解釋必須從具體案中產生，不能抽象性、原則性地解釋法律[3]。公仔箱論壇, a8 d4 B0 n' \- M) T3 | X' A5 M
