全國人大常委會據報將依法解讀香港基本法條文,解決因為「青政雙邪」游蕙禎及梁頌恆引爆的「宣誓風波」。一如過往人大常委會4次釋法,香港各反對派中人紛紛危言聳聽,指稱人大常委會行使釋法權,違反了香港基本法第一百五十八條中「訂明」的釋法程序,將損害基本法中賦予香港法院解釋基本法的權力,以至獨立的司法權。 公仔箱論壇. m4 g; U4 J; \, B
不過,回顧歷史,特區終審法院早在1999年人大常委會就居權案釋法後的「劉港榕案」的裁決中否定了有關的說法。當時,特區終院5名法官中,無論是首席法官李國能,以及澳洲高等法院前首席大法官、終院非常任法官梅師賢都在判詞中指,全國人大常委會的釋法權力,來自《中華人民共和國憲法》並載於基本法,屬於一般性和不受約制的權力。 + _+ [; i3 o* g" P/ \tvb now,tvbnow,bttvb 5 ~+ s7 z% w, ]3 L) C4 s. M
他們指出,基本法第一百五十八(一)條賦予人大常委會的一般釋法權,顯然是就基本法作出具權威性且對特區所有機構均具約束力的解釋的權力,而該項權力及其行使並無在任何方面受到第一百五十八(二)和一百五十八(三)條限制或約制。 * c C$ t/ o% y0 S. m7 ] + F* F/ ?7 k/ h& E4 z記者根據司法機構公開的「劉港榕案」判詞並予以整理,以便讀者看清反對派中人的歪理謬論是如何站不住腳。0 c# E" t: N. T8 J- h & y6 ]0 ~% l1 @) h |& P3 n2 OTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。首席法官李國能:行使憲法基本法賦權 2 E" R* x4 k) g/ z公仔箱論壇 $ a! b1 o8 J7 ~8 o6 ?《中國憲法》第六十七(四)條賦予常務委員會解釋法律的職能和權力,此項權力涵蓋屬全國性法律的香港基本法。基本法本身亦於第一百五十八(一)條規定,基本法的解釋權屬於常務委員會。tvb now,tvbnow,bttvb8 ~5 y3 k9 _: {6 N' U9 V* Z
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第一百五十八(二)條述明,常務委員會授權特區法院在審理案件時對基本法關於特區自治範圍內的條款自行解釋。第一百五十八(三)條規定,特區法院在審理案件時,也可解釋基本法其他條款(即並非關於特區自治範圍內的條款),但第一百五十八(三)條繼續規定,假如特區法院在審理案件時需要對本席所稱的「除外條款」-即關於中央人民政府管理的事務或中央和特區關係的條款-進行解釋,則法院在對該案件作出不可上訴的終局判決前,應透過終審法院請常務委員會對有關條款作出解釋。因此,在符合所規定的條件的情況下,終審法院有責任請常務委員會對有關除外條款作出解釋。......* E+ l3 s- _: i* r, z( R+ u7 C6 N
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資深大律師張健利先生認為,全國人大常務委員會無權作出本案中的該項解釋,因為根據第一百五十八條的「正確詮釋」,除非本院(終院)作出司法提請,否則常務委員會不能解釋基本法。張先生辯稱,第一百五十八條對常務委員會的權力施加「憲法約束」,此舉符合由全國人大通過的基本法所給予特區的高度自治權,包括終審權:見基本法第二條和十九條。公仔箱論壇& s2 c, q$ e7 R% x( I
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本席不能接受此項辯據。常務委員會顯然有權作出該項解釋。此項權力來自《中國憲法》第六十七(四)條,並載於基本法本身第一百五十八(一)條。由第一百五十八(一)條賦予的解釋《基本法》的權力,是一般性和不受約制的權力。該項權力及其行使並無在任何方面受到第一百五十八(二)和一百五十八(三)條限制或約制。......第一百五十八(三)條所針對的,是規定本院須在訂明的情況下就「除外條款」(即特區自治範圍外的條款)作出司法提請,藉以限制本院的權力。 3 ~/ M' r3 m! w0 p7 A* w1 |7 A; STVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 % o5 W- m* a$ i4 _; |2 L
不管如何,第一百五十八條的整個佈局並不支持以下辯據,即第一百五十八(二)和一百五十八(三)條須被視為隱含地對第一百五十八(一)條所賦予的一般性解釋權力作出限制。第一百五十八(二)條給予特區法院的權限,源自常務委員會獲賦予的一般性解釋權力。第一百五十八(三)條擴大該項權限,但使之受制於須作出司法提請的約制。該項提請導致常務委員會根據其獲第一百五十八(一)條賦予的一般性權力進行解釋。資深大律師張健利先生的陳詞若然獲得接納,會令常務委員會無權解釋「除外條款」以外的基本法條款,而如此受限制的解釋權與第一百五十八(一)條賦予的一般性權力並不相符。 2 A- c% [* v* [3 }& ] F H4 l. u8 Y% U; m' \5 q$ mtvb now,tvbnow,bttvb此項關於常務委員會在第一百五十八(一)條下的解釋權的結論,可從佳日思教授著HongKong,sNewConstitutionalOrder(第二版,1999年)一書第198頁得到支持。他在該處表達其意見,認為常務委員會的解釋權是一般性權力,是「全面的,因其涵蓋基本法所有條款;此項權力可在沒有訴訟的情況下行使。」作者: chnluer 時間: 2016-11-5 04:21 PM
非常任法官梅師賢:釋法權不言自明公仔箱論壇* V1 B% I! x) A6 r- e* O
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' g4 Y' r2 L. XTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。香港基本法是按照「一國兩制」原則訂立的中華人民共和國香港特別行政區憲法。這是全國人民代表大會行使由《中國憲法》向其賦予的立法權力制定的成文法則,因此是中國的全國性法律。......(獲基本法保留的)普通法制度與屬中國憲法這個較大的框架內的一項全國性法律的結合,乃是基本法序言所述「一國兩制」原則的一個重要方面。公仔箱論壇1 S8 R& t* a7 L9 U) b
' T- i1 ^% \1 D2 z. y$ k7 s1 q 人大常委會按照其所獲賦予的一般釋法權力,授權香港特區法院「在審理案件時......自行」解釋屬特區自治範圍內的基本法條款。「自行」一詞與第一百五十八(三)條下的強制性提請規定構成對比,根據此項規定,終審法院須就本院首席法官所稱的「除外條款」作出釋法的提請。公仔箱論壇1 ^: k. w0 c' N% `& l4 u
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根據憲法第六十七(四)條,人大常委會行使的職權還包括「解釋法律」,......人大常委會必然不時在並非審理案件的情況下行使其釋法權。因此,「在審理案件時」一詞清楚表明,香港特區法院享有的解釋權以該方式受到限制,且有別於人大常委會根據《中國憲法》第六十七(四)條及《基本法》第一百五十八(一)條享有的一般和獨立釋法權。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 R# P: m; B; l' B# R/ r
/ X: c! l: g# X8 R% q+ E 聲明強調,人大釋法只是解決現有重大迫切問題,而釋法可以避免香港長期陷入憲制、政治及社會的內耗及不穩定,符合國家利益、香港利益,以及法治精神。) r! g0 a) Z3 |
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另外,大律師公會主席譚允芝昨日接受電視台節目訪問時表示,假如釋法內容不是衝着司法覆核案件的爭論點,釋法的衝擊可能比預期小。若然釋法只是令本地法律條文更清晰,看不到有害。「因為觸及國家安全、領土完整,中央方面覺得要緊張對待,這我可以理解。但動作有否過大或者過急,是另一個問題。」她希望市民和國際社會不要因為釋法動搖司法權威,以及兩地能夠互相理解。作者: chnluer 時間: 2016-11-9 10:46 PM
何志平:釋法不會影響香港法制 「港獨」非立法會議題 * K R( V6 Y8 e8 P: l& o/ {% n! \ 9 }- v% g O" G5 i5 Z5 `6 qos.tvboxnow.com . S. f6 u7 s0 v6 E+ ~& s* Gos.tvboxnow.com 3 I; s8 J, B N, Bos.tvboxnow.com- t. g: H, j% F3 j+ M! z
香港中華能源基金會常務副主席兼秘書長,前香港特區政府民政事務局局長何志平在7日就立法會宣誓風波發表看法,認為今次中央釋法為原則性問題,不會影響香港法制,稱「港獨」不應是立法會議題。% K; s. |% F! P) o' J e/ N
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何志平指,《基本法》第158條已經說明了「本法的解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會」,常委會解釋全國性的法律,香港法院解釋香港法律,河水不犯井水。《基本法》是一個原則性的東西,作為大框架,「它不會寫得很細。」全國人大這次主動釋法,顯示了中央對於香港的高度關注,也體現了今次問題的嚴峻性。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" N7 e( w }: Z' O' x5 w D
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回顧香港回歸后四次釋法,他引1999年的吳嘉玲案,指這次釋法的時機剛好,若釋法在法院判決之後,則更容易引起巨大爭議。「四次釋法對香港司法制度有影響嗎?沒有。十九年來香港司法制度一樣健全,一樣獨立。」& K5 p. ~/ w/ F7 \: m w/ M, t
+ i N; a) t) ?+ J' Q, ?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。香港潮州商會第28屆會董就職典禮暨2016年度慶賀授勳鄉彥聯歡晚會,8日下午假香港會展舉行。行政長官梁振英,國務院僑務辦公室副主任王曉萍、中聯辦副主任林武、長和主席李嘉誠擔任主禮嘉賓。特區政府官員、行政會議成員、立法會議員、廣東省及粵東四市領導、本港社團首長等近千嘉賓歡聚一堂。( R. k8 Y( |5 M