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休班假期警涉無牌賣大麻 引發爭議 警兼職須總長批准 禁與職責利益衝突
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作者:
serrurier
時間:
2016-10-21 11:15 PM
標題:
休班假期警涉無牌賣大麻 引發爭議 警兼職須總長批准 禁與職責利益衝突
休班假期警涉無牌賣大麻
引發爭議
警兼職須總長批准
禁與職責利益衝突
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在一般人的認知裡，公僕應該全心全意做好自己的工作，高薪養廉是指給公務人員優厚薪酬，令他們可以安心專注於本職工作。然而多倫多部分警員原來在打警察這份工時，還有另一份兼職工作，究竟法例是否允許他們這樣做？會否存在利益衝突？（詳細報道請參閱周五出版的《加拿大都市報》）
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據《多倫多星報》
2016
年
9
月一則報道指出：杜咸區（
Durham
）警隊資深警員
Phil Edgar
在一家大麻店做兼職，該大麻店並未獲得聯邦衛生部的許可，在網上非法銷售大麻製品。警員
Edgar
在
Port Perry
有一個加油站（
Fill-Up Fuels
），並通過這間加油站為一支足球隊提供每年
2,000
元贊助費，該球隊是由杜咸區警隊首席行政官
Stan MacLellan
執教。這則消息引發坊間對警員從事第二職業的關注。《加拿大都市報》獲悉，過往有一些警員兼職從事地產經紀的工作，這可能與警員的輪班工作有關，如約克區警隊通常是
4
天值班（每天
10
小時）、
4
天休息。多倫多警隊也是類似休班制度，因此警員有大量連續的業餘時間來做其他事情。
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多倫多警政委員會（
TorontoPolice Services Board
）是多倫多警隊的監管機構，委員會高級顧問莫瑞（
SandyMurray
）接受《加拿大都市報》專訪時表示，警員可以在業餘時間從事兼職工作，《警察服務法》（
PoliceServices Act
）對警員業餘時間從事的活動或工作有一個大概規定，如禁止警員在業餘時間從事以下活動：
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‧
干擾或不利履行作為警員職責的相關活動
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‧
與警員職責有利益衝突
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‧
另一份全職工作
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‧
利用警察身分的優勢等
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以上規定不適用於
2009
年生效的《省警務法》（
InterprovincialPolicing Act
）賦予的工作，以及警隊賦予的有償勤務（
paid duty
）工作，和其他通過警隊安排的對外服務工作。
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莫瑞表示，如果警員計畫從事或者已經從事兼職工作，需要向警察總長（或警政委員會）提出申請及匯報詳情，警察總長（或警政委員會）有權決定是否予以批准。據多倫多警隊相關規定，警員若希望從事兼職工作，需提交一份詳細申請，最終由警察總長決定批准與否。警察總長會考慮申請人以往的出勤率是否過低、有否履約不良的情況、衡量兼職活動是否有損警員或警隊聲譽，及是否佔用警隊資源等（包括警隊培訓項目、資料、程序、技術、設備、資產等），以此為據確定批准與否。這規定對軍裝警員和文職人員同樣適用，但不適用於輔警（
Auxiliarypolice officers
），他們屬於義工並非警隊僱員。
作者:
serrurier
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兼職地產經紀成風
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年前曾訴諸法庭
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現有不少警員都把地產經紀當作兼職工作，但很久以前從事這個職業也曾遭受挑戰。
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年前，緬省一名警員曾計畫選擇地產經紀作為第二職業，當地警隊規定除了市政府之外的職位，警員都不得作為兼職。地產經紀註冊機構要求他提供警隊總長的許可證明，這名警員如願獲得總長的批准，但總長助理告知他此舉還是有違警方規定。
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該警員的申請最終由緬省證券委員會（
SecuritiesCommission
）擱置，委員會認為不讓警察從事這個行業，是為了保護公眾在地產交易時，委員會認為警察在社區中處於特殊的位置，有特殊權限，因此警員可能會因為職業的特殊性，不知不覺對客戶造成壓力。該警員不認同，向緬省高等法院（
Court ofQueen's Bench of Manitoba
）提出上訴，法官指證券委員會決定是錯誤的，完全是機械地照搬警察通用的管理政策。
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法官認為作為地產經紀，並不一定會違反警方規定，過去幾年警方管理機構未收過類似投訴。他指由於警員受過專業的訓練和擁有大量實踐經驗，反而更適合與一般市民打交道，特別是在細節和誠信方面都具備一定優勢。從事第二職業時的警員在不穿制服時，不單是做地產經紀，做任何其他服務公眾的工作時，都沒有必要披露警察身分，因此不會對公眾造成壓力。他還舉例說，如果一名學校校長或副校長，在社區同樣具有一定權力和地位，也沒有說被禁止獲得地產經紀執照，因此要對警察這一職業一視同仁。這案例結果被廣泛採納，警察做地產經紀不再有障礙。
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