% e, H7 w t$ R7 Dtvb now,tvbnow,bttvb覆水難收,但中國是有還是沒有辦法依正式渠道把仲裁庭的判決推翻呢?國際法的實踐歷史裏,的確有好幾宗成功翻案的事例。2002年薩爾瓦多要求ICJ重啟一宗官司,結果成功翻案。 : ?; j8 O6 P% k; ]: v, r$ j公仔箱論壇& a3 K" s) N, T' G& T) B
事緣1992年,ICJ審結薩爾瓦多對洪都拉斯的一宗關於「土地、島嶼和和河流權益」的官司,判了洪都拉斯得直;審案過程中,薩爾瓦多用了馬德里海事圖書館館藏的一本古籍LaCarta Esférica裏的地圖,舉證一條關鍵的河流200年前的位置,但是ICJ以孤證不立為由,不接納薩爾瓦多的說法,洪都拉斯乃勝訴。不料,薩爾瓦多後來在芝加哥紐伯萊圖書館的善本館裏發現另一本和馬德里那裏的幾乎一模一樣的古籍,加強了原先所引證據的可靠性,於是反敗為勝【註3】。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ E$ S5 K$ Y0 y5 Z6 d; Y
6 V" V4 C3 @3 m, @* fTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。此外,1982年突尼西亞對利比亞、2001年南斯拉夫對波塞尼亞與赫塞哥維納,都是成功翻案的例子。因此,南海仲裁翻案不是沒有可能,但是,比起首次仲裁的抗辯,翻案的工夫加倍困難! 1 w7 ]4 P3 K3 n) ]. S* {, z 6 O& g; g$ U/ o7 X& yos.tvboxnow.com其實,無論ICJ還是ITLOS的正式文件裏,都具備「翻案條款」。例如,ICJ的《規程》第61節便列明了有關規定;同樣,ITLOS第 126-129節也有清楚說明,要旨其實和普通法裏的差不多;也就是說,要翻案,前提是有了新的事實,而且是份量足以推翻之前已作的決議的事實。此外,上 述文件還附加了一些條件。. O Z: g% b" E3 L: h3 r1 |2 O
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新事實還必須是仲裁庭和提出新事實一方在仲裁過程裏都不知道的;如果後者是因為疏忽而先前沒有察覺該等事實的話,則不可能用以翻案(這顯然是要督促各方在首次仲裁的過程裏做足工夫不能「蝦碌」)。而且,翻案一方如果一直沒遵守首次仲裁的決議的話,便可能喪失翻案提議權。一般而言,翻案提議必須在發現關鍵新事實之後的6個月之內、首次仲裁定讞10年之內提出,過期無效【註4】。 * E+ a3 T$ m) i+ r( J) ?tvb now,tvbnow,bttvbos.tvboxnow.com" N! F& e: E9 Z9 c
為什麼說,按照這些規例,要翻案便特別困難呢?原因有兩個,其一牽涉舉證責任。以南海仲裁為例,首次仲裁是菲律賓提出的,普通法的規矩是「哪方提出、那方舉證」,因此舉證的重擔主要落在菲國身上;如果中國當時參與了仲裁,工作其實比較輕鬆。但是,如果中國要翻案的話,新的舉證責任便落在己方身上,菲律賓反過來輕鬆一些。 * N; M1 T& Z; W0 \TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 2 m/ Z/ O Y- x8 M. A+ G/ jTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。其二是新事實很難有,真的要靠運氣,因為在首輪仲裁的時候,為了不輸,好牌按理應該盡出,不會有所保留(這也是仲裁庭指明要滿足的條件之一)。更弔詭的是,之前的研究和準備工夫做得愈好(中國的有關歷史研究應該做得很充分罷),以後便愈難發現足以翻案的新事實,翻案的機會便愈加渺茫。還有的是,如果中國一如她的聲明所示,拒不執行仲裁庭的決議的話(「四不」中的第四個「不」),以後就可能連提出翻案的機會也沒有!% l& w+ {# _# P. x1 T* Z5 e: x
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) h' ]$ z$ S+ p. J. v3 l FTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。喉媒糞土仲裁庭對中國不利公仔箱論壇( i& O6 P3 ^ A
6 C1 M, {0 Y9 S' V$ ]TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。仲裁結果公布後,大陸媒體上很快出現一個說法,指仲裁庭/PCA是未經中國同意非法成立的,而且「根本不是聯合國機構」,因而是「山寨貨」。這個說法初出的時候大概只是一種資料混淆和誤解,後來便有了五毛憤青起哄,以訛傳訛好興奮,殊不知這種舉國一氣胡搞的蓄意抹黑,長遠對中國甚為不利。1 i d: w- d, \5 C
6 |. f. d( x6 a5 ?0 X5 y1 t5 bos.tvboxnow.com試想:往後中國有兩個選擇,一是以簽署國的身份留在UNCLOS(《聯合國海洋公約》),一是退出(反正美國也不是成員國)。不過,退出的代價很大,例如一些中國領海及專屬經濟區要劃界,而劃了之後要想得到國際承認,還是留在UNCLOS為好;而且,以後若有別的國家侵權,中國利用UNCLOS的 司法平台ITLOS打官司,贏了就很有效(不是很多國家都會搞什麼「四不」的)。5 R! B- V& Q/ l! ~; ~& j
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但是,如果大陸人和海外憤青五毛肆意糞土上述司法平台的話,到時中國領導人如果想利用這些平台打官司維權,那就很被動,證明之前對仲裁庭/PCA的說法是錯的假的,憤青五毛也會很覺沒趣,主僕關係就會有嫌隙,國際社會也會覺得你中國是十足的機會主義:同一事物,有利自己便做,不利自己就罵得一錢不值。所以,大陸當局聰明的話應該好好對內澄清說法。6 l* q. b. i9 N2 k! W
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南海仲裁庭組成的合法性無可置疑,關於這點,同文沈旭暉教授前天的《信報》文章〈PCA是「A貨」國際法庭?〉已經說得很清楚【註5】。不過,還有一點,提出來大家就容易避免搞錯一些那怕是有份量的西方媒體也會混淆了的「事實」。 " ?' V4 I' s7 s6 Z) e' @公仔箱論壇7 b, ]! ~8 t7 R7 ~
簡單而言,南海仲裁庭是按UNCLOS公約指定成立的國際海洋法法庭(ITLOS,總部在德國漢堡)授權成立的一個臨時法庭。這個「臨時」是很好的,因為如果國際法庭的法官經常都是那幾個,便有「少數人永久壟斷國際法」之嫌;臨時法庭的組成辦法,則是把全部的法官委任權交給每次不同的訴訟雙方,沒有任何人可以壟斷一切,所以是好的;北京這次因為「四不」,自己放棄了法官的委任權,乃是咎由自取兼對自己的國家人民不負責。os.tvboxnow.com8 V+ |0 O! E" x7 x2 f