* U, i" a0 Y9 O! J% s) ]9 q+ ]( \由此可見,ICJ等國際博弈平台並不是大國可以隻手遮天的場所,國力強盛當然有利,就像一國之內有財有勢的人打官司比窮光蛋着數一樣;但是,一個國家的國際官司最後輸還是贏,還有兩個因素,一是官司本身的客觀條件,一是這個國家願意花多少精力去處理官司。中國在南海仲裁案、俄羅斯在對荷蘭的綠色和平船「北極日出」號案,都是拒不參與,結果也同樣是全輸(這兩個案子都是關於《聯合國海洋法公約》的案子,處理的方法也一模一樣,都是通過成立所謂的「附件七仲裁庭」去解決的,最後也是5個仲裁官以0︰5無異議通過裁判結果)。相比,俄國在對格魯吉亞一案中,很落力投入,初步判決雖然輸了,但最後結果卻是贏了【註4】。中國在南海案幾乎零投入,對結果有影響可謂必然。這需要進一步分析。* I: T% |* p. C+ D m, z
, j* J/ ~8 O6 x1 ktvb now,tvbnow,bttvb具體而言,國家在國際司法平台打官司所投入的努力,就算是在仲裁官完全公正不枉的理想狀況之下,對審判結果的影響也是不容忽視的;這點可以從國際官司的舉證標準(standard of proof)的角度去分析。所謂舉證標準,就是訴訟的一方所陳述的事實,要堅實到什麼程度才為法庭接納及認為比另一方的更可取。 ( l0 F1 H4 y/ A/ u/ l7 V. [% Dtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ `" p* I. M" p; G 國際司法平台的「舉證標準」問題 0 ~* N9 c# V3 ~4 E* K4 o公仔箱論壇5 |' t0 F$ t1 A/ t8 W
在普通法國家裏,民事案件用的舉證標準就是「證據優勢」(preponderance of theevidence),意思是證據有51%的正確就可用,一方的證供只須比另一方更可信就贏官司;刑事案件的舉證標準就是嚴格得多的「無合理可疑」(beyond reasonable doubt)。在大陸法國家裏,這個分野基本上不存在,民事和刑事案所用的標準都是同一個,接近但又不完全等同普通法國家裏的「無合理可疑」;在歐洲,這個標準稱作l'intimeconviction du juge(直譯作「法官內心深處的信念」)。, J9 a. M( ^4 Q( o
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這就產生一個ICJ前首席大法官Dame Rosalyn C. Higgins(2006-2009)曾指出的「舉證標準片裂化」的問題:國際司法平台上的法官來自不同的法律傳統,臨時仲裁庭的組成更每次不同,所以個別案件之間的舉證標準很可能都不一樣,而一般的國際公法都是不訂明應該用什麼舉證標準的【註5】。這樣,問題就來了。一般的海洋公法案件,除了是有關蓄意撞船或海盜等問題之外的,其他如牽涉概念、法理、權益等的,都不是刑事,於是舉證標準片裂化就無可避免。此時,什麼人坐在仲裁庭上,特別是什麼人坐在庭長的位子上,就很大可能影響用什麼舉證標準。公仔箱論壇% b1 M- R2 A" H* H1 i, T
, e) y1 N$ z/ m, X# r. K* {* E0 }7 p9 M' {% Cos.tvboxnow.com在南海案裏,由於菲律賓是興訟國,負主要的舉證責任(burden of proof),如果用的是比較寬鬆的「證據優勢」的舉證標準,那麼菲律賓的舉證工作就比較容易。純粹推想:這次南海仲裁庭的庭長是加納籍的,而加納是普通法與習慣法(「土法」)並行的國家;庭長會不會因此用了較寬鬆的「證據優勢」的舉證標準呢?理論上,這不涉仲裁官的主觀公正性,卻是兵家必爭的一個要害。tvb now,tvbnow,bttvb4 S# b" b4 }6 f' I4 _
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可是,北京因為選擇了那個無厘頭的「四不」辦法對應,平白失去《聯合國海洋公約》賦予選擇3位仲裁官(包括仲裁庭庭長)的50%權力,也失去委任一位仲裁官的100%權力。要是仲裁庭因為有中國同意的人選,而用了比較嚴謹的舉證標準,則菲律賓的舉證就比較困難,中國便是最後依然輸了,在菲律賓提出的14點上面,也不會全輸罷?2 I8 s9 J2 t" A3 k
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這只不過是「零投入」的害處的其中一個,舉一反三,大家就知道中共這次在「丟掉南海」一事上犯了多大的錯誤。於是,在世人眾目睽睽之下輸到脫褲,她也只能十足阿Q地高喊「沒影響」。 o8 v5 c7 U6 d9 {1 I, u + {! v( S5 H: P2 P' m9 a6 C6 d9 P狗口長不出象牙 狼腦想不明法治tvb now,tvbnow,bttvb2 }1 v2 W% E; m
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北京在南海仲裁上採取的「四不」政策(不接受、不參與、不承認、不執行),絕對可以媲美「清末名臣」葉名琛的「六不」(不戰、不和、不守、不死、不降、不走)而無後者的悲壯。然而,這個「四不」政策,確實有其體制和文化心理根源。os.tvboxnow.com9 \' o8 _1 p1 Q/ z7 H# c
+ c+ b. `, R. T6 V/ p6 D( x) R+ x, }os.tvboxnow.com中共的管治意識裏,沒有法治這回事,「依法治國」的核心意義是拿大棒子打殘反對者,「法庭」是上演每一齣宮廷政治鬥爭劇最終回的戲台,「法官」不過是傀儡戲裏的扯線關公,「律師」更是關進了秦城監獄那些才算好的。「法庭」在大陸還存在,唯一原因是「可操控」。可是,外國的法庭、國際上的司法平台,不僅不是她能夠操控,而更是如同她心目中的「法庭」那樣,都是由(別國的)政治權力操控的;她想像不出公正獨立的司法系統是怎麼回事。狗口長不出象牙,狼腦想不明法治。如此,她怎會相信國際法庭的審判是可能公正的呢?文化之不同,中國於是與外國特別是西方沒有共同語言。是以大陸會有最淵博的國際法研究者,卻沒有能打國際大官司的律師;大陸的法律學院生產出來的頂級人物,就是那些我們熟知的「護法」。中國有飛機大炮在南海,卻沒有常常是更重要的軟實力。4 j# j) b6 j; c4 K