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[香港]
根除工廈 房 須向業主開刀
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作者:
qqonqq
時間:
2016-7-9 07:31 AM
標題:
根除工廈 房 須向業主開刀
牛頭角淘大工業 一場導致兩名消防員殉職的四級火,促使消防處和屋宇署巡查全港迷你倉工業大廈之際,長沙灣又有工廈失火,揭發內里除了設有工場及迷你倉之外,還有 房民居,對市民生命財產的威脅,比迷你倉更大。
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這場三級火災場為昌發工廠大廈,間隔了不少迷你倉和 房出租,火警中感到不適,被送往醫院的一對十多歲兄妹,就是住在起火八樓貨倉旁。今次火警沒有人喪命,純屬僥倖。工廈違例改建 房住人,在缺乏廉租住宅的市區尤其猖獗,當局雖然有打擊,但是作用有限,如果任由這個情況發展,無疑埋下奪命大火的計時炸彈,昌發工廠大廈的一場火,敲響了警鐘。
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法例從來不容許工業大廈內有住宅單位,原因是工業大廈往往儲存大量易燃物品和有毒化學品,萬一失火,火勢會極速蔓延,毒氣充斥,對生命財產威脅甚大。除了安全考慮,工業大廈的環境,也不是理想的居住地方。
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不過,隨着 近年住宅供應緊張,樓價和租金高企,愈來愈多工廈住人,大致可以分為兩種住客對象。
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舊工廈僭建住人風險大
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其中一種是走法律灰色地帶的新型工廈,把單位設計成有獨立廁所的工作間放售或者放租,營造類似家居工作間的環境,美其名為工作累了可以在現場留宿,實際上則可以變身為居所。有大廈更附設泳池和會所,主要吸引出來工作不久的青年居住。
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由於這類工廈設計本身已經是排拒了一些危險成分高的工業,而且按足消防條例裝設自動灑水系統,故此發生奪命大火的可能,與普通住宅相若。
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另一種是本港工業北移後有大量閒置單位的舊型工廈,以改建為 房出租住人為「活化」策略,吸引大量未有資格入住公屋又租不起私人樓宇的基層家庭租住,替業主帶來非常可觀的租金收入。
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但是,這類大廈混雜了傳統工廠和貨倉,火警風險大,當中在一九七三年前興建的,往往連自動灑水系統也沒有,一旦失火,有可能造成重大傷亡。
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罰款只及非法收入零頭
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不但住客缺乏安全保障,其他業主也可能不勝其煩,最近就有工廈業主法團入稟法院,指控有業主僭建 房漏水,嚴重損壞電梯,法團花巨款維修,而大廈購買的公眾責任保險和火險,承保範圍又不包括僭建物。
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這類市區舊式工廈 房,政府要取締時往往陷於兩難。從住客角度出發,逼遷等如趕他們去租住其他工廈 房,他們希望獲安置上公屋,但是讓他們優先「上樓」的話,只會吸引更多人租住工廈 房博取「打尖上樓」,對其他輪候人士不公平,而且會產生工廈 房更加搶手的反效果。
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但是,當局不能夠對這「計時炸彈」視若無睹,要保障市民生命財產。當局須增加市區以外的工作機會,紓緩基層市民的市區居住需求,同時要加強對工廈 房業主的處罰。
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現時當局巡查工廈 房,向業主發出清拆僭建令,必要時可以釘契和檢控,但是阻嚇力不大,原因是大多罰款數千元,只及出租 房收入的一個零頭,而且不能反映這種行為對他人生命財產構成的威脅。當局須令工廈 房業主承受與其非法得益相稱的代價。
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