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[香港]
公屋租戶反加租 合情或無理?
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作者:
qqonqq
時間:
2016-6-28 07:09 AM
標題:
公屋租戶反加租 合情或無理?
公屋料將加租10%,加幅達到上限、且不再有免租優惠,政黨與居民齊聲反對。加價無人想,但加幅未必過分,始終公屋靠公帑運作,錢不會從天而降,如何適當分配資源,亦要慎思。
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每兩年檢討、影響全港逾70萬戶的公屋租金,又再帶起話題,按房屋署的租金檢討結果,今年加幅極有可能達到上限的10%,過去的2012年、2014年,加幅也是10%,意味今年將連續第三次達到加租上限。在明日的立法會之上,將討論公屋加租。
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臨近9月立法會選舉,議員明日在議事堂斥責官員「加到盡」的場面,相信不難看到,且無論是泛民或建制派,早前已經齊聲反對加租,如指幅度「離地」,要求政府寬免一個月租金、檢討機制云云。
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租金佔居民收入 跌至9%
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公屋聯會甚至在早前已發起居民「一戶一信」,反加租、要求免租一個月,居民歎生活艱難。不過房委會則已表明,不傾向再一刀切免租。
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居民的反對之情,不難理解,公屋住戶大部分是收入不高的基層,面對物價上漲、港鐵加價,如今租金又要加,自會覺得百上加斤。可是,從理性角度,加租未必就是過分?
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其一要考慮的,便是在加租之時,有否考慮租戶的負擔能力。公屋基層多,若然加得多、租金佔收入比例高,自然會對其生活有大影響,不過,現時公屋租金一向廉宜,故此縱加價一成,其實也是平均加租170元。
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且按房屋署的檢討結果,在2013至2015的兩年間,公屋居民的收入平均上升16.11%,現今加租10%,已是因「封頂」而降低加幅。故此就算加租後,居民的租金佔收入比例,反而從兩年前的9.79%,進一步下跌至9.1%,租金佔收入還不到10%,相信已經羨煞不少捱貴租、供貴樓者。
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社會資源有限 需好好善用
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其次要考慮的,是加租的合理性。營運全港眾多公屋,每年就需要大量社會資源、公帑,每租出一間,背後的營運開支也是高於租金收入,意味政府是「邊蝕邊出租」。以2015/16年度為例,公屋的營運赤字,就達到6.3億元,此還未計算公屋興建、土地價值等成本。如何平衡居民的負擔,及資源的合理分配,亦顯得重要。
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事實上,作為包租公的房委會,既要面對公屋的營運虧損,且要留下銀彈,興建未來10年的28萬個公屋、居屋等資助單位,「荷包」也不見得豐厚,反而有緊絀危機。
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在去年4月,房委會的現金及投資結餘為666億元,但據其最新推算,未來5年的建築工程開支,平均每年將達到241億元,預計到2020年,結餘就會跌至156億元的新低,房委會不但表明「掹掹緊」,更指未來或需政府幫手注資解困。
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社會資源有限,就更要好好善用,雖然有不少政黨、居民提出,政府在加租之時,也應有同時免租一個月的寬免措施,部分更指應免租兩個月,可是,換來的代價,也是房委會將又減少了收入,影響動用資源到其他範疇。
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改善租金援助計劃 更實際
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其實,對於貧困戶,現行公屋已設有租金援助計劃,例如是租金佔入息比例超過25%的非長者家庭、比例逾18.5%的長者家庭,可獲減免一半租金,只是計劃不時被指手續繁複等,改善援助計劃,協助真正的貧困戶,反而來得更加實際。
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入住公屋,也是一種社會福利,開支由納稅人埋單,若然提供太多的降加幅、代交租等優惠,或也會招惹社會反彈,認為政府「大細超」、資源分配不均等。歸根究柢,公帑不是平白而來,公屋租金,還是要恰當調整的。
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