3 K3 y; |: F. A* D美國自一九九七年起想到要製作人權報告,與當時的世界格局是有關係的。自一九四五年二次世界大戰結束後,美蘇旋即進入激烈的勢力範圍爭奪戰中。所以,二戰結束並不代表美軍便堰旗息鼓,軍事直接干預成為了美蘇冷戰中的熱手段。戰後美國對外直接軍事行動包括韓戰和越戰、間接的有發動推翻伊朗民選總理的政變,以及試圖一舉推翻古巴新紅色政權的豬灣事件。os.tvboxnow.com7 h) ^; @4 C! B7 B* G# F
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可是,美國戰後這種軍事干預手段往往帶來反效果,於是,主導美國七十年代外交策略的尼克遜總統給美國外交來了一次大調整,在亞洲實行收縮政策。美軍先結束軍管琉球,並順手把中國的釣魚島也給了日本;接著便從越南和台灣海峽撤軍,尼克遜本人更到中國進行歷史性訪問。美國國務院也在這背景下,於七十年代中開始推出世界人權報告。顯然,人權報告是美國外交戰略思維轉變下的新產品,與其明刀明槍的重本直接干預,倒不如先佔據成本極低的道德高地,借關注人權作為干預他國的切入點,有效地鞏固冷戰中美國的戰略優勢。所以,從此作為出發點的所謂「人權關注」,其目的並不在改善被關注者的狀況,而是維護施予者的自身利益。3 e ?" p7 o, r5 e7 @, o