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[香港]
4.7公里中九龍幹線 造價437億 每公里92億貴高鐵兩倍 學者質疑報大數
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作者:
serrurier
時間:
2016-2-27 05:28 AM
標題:
4.7公里中九龍幹線 造價437億 每公里92億貴高鐵兩倍 學者質疑報大數
4.7
公里中九龍幹線
造價
437
億
每公里
92
億貴高鐵兩倍
學者質疑報大數
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隨着新一份財政預算案公布，多項大型工程預算造價曝光，包括預計於
2016/17
年度動工、全長
4.7
公里的中九龍幹線，造價由
2002
年預計約
100
億元，飈升逾
3
倍至
437
億元，平均每公里造價達
92
億元，遠高於廣深港高鐵香港段每公里造價
32
億元。有學者指出，幹線設計並無重大改動，質疑當局預算時「寧大莫小」，避免超支後難以追加撥款。亦有工程師估計，幹線涉臨時填海、地底鑽爆工程及重置建築物，令造價上升。本報向路政署查詢造價上升原因，至截稿前未有回覆。
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財案帳目揭露
高
02
年預算
3
倍
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: \( v. F I/ E3 ^/ K* J
行政長官會同行政會議上月拍板通過興建中九龍幹線，路政署當時回覆稱，正擬訂造價及時間表，預計工程需時
7
年多完成，即最快
2023
年可通車。財政預算案基金帳目列出
2016/17
年度基本工程項目預算，首次揭露中九龍幹線工程預算高達
437
億元，較
2002
年預計的約
100
億元飈升逾
3
倍，工程將
2016/17
年度內展開。
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另根據規劃，中九龍幹線、啟德發展區
T2
主幹路及將軍澳
—
藍田隧道，組成全長
12.5
公里的
6
號幹線，預算案基金帳目列出，「將藍隧道」於
2016/17
年度第二季展開，隧道造價亦飈升至
150
億元
(
見另稿
)
。
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本報向路政署及土木工程拓展署查詢中九龍幹線及將軍澳藍田隧道造價上升原因，至截稿前未有回覆。
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中九龍幹線全長
4.7
公里，其中
3.9
公里的隧道採用「明挖回填」和鑽爆方式建造，途經何文田及土瓜灣多幢住宅地底。為避免影響沿線樓宇的結構安全，隧道需於距離地面
20
至
140
米的岩層建造。
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另外，為興建啟德海底段隧道，政府要在九龍灣臨時填海共約
3.8
公頃；工程完成後會移除臨時填海區，並修復受影響範圍。包括油麻地專科診所新翼及油麻地多層停車場等設施須拆卸。
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黎廣德質疑因追加撥款受壓
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翻查資料，政府曾於
2002
年預計幹線工程耗資約
100
億元，幹線長
3.9
公里，比現時設計短
0.8
公里。公共專業聯盟政策召集人黎廣德指出，中九龍幹線最新走線與
2002
年的設計相若，主要修改隧道通風位等。過去
14
年累積通脹為
32%
，即使再計算工資及建築成本升幅，工程預算飈升
3
倍亦不合理，質疑政府高估工程造價，「近年追加撥款受好多壓力，政府有誘因報大數，啟動自我保護機制，寧大莫小，寧高莫低」。
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工程師﹕填海方案貴以前
3
倍
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英國土木工程師學會香港分會前會長李智明則認為，目前的填海方案較
2002
年的永久填海方案貴三四倍，因工程需採購可拆式海堤，完成後亦要修復受影響海岸範圍。另外，工程要拆卸多項公共設施，估計當局須預留更多款項作保育及重置，令工程造價上升。
作者:
serrurier
時間:
2016-2-27 05:30 AM
將藍隧道新造價
150
億
貴去年
83%
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近年多項大型基建超支，部分研究多年仍未落實的項目預算造價亦不斷飈升。預算案顯示，醞釀多年的將軍澳
—
藍田隧道，預計
2016/17
年度展開工程，造價達
150.4
億元，比政府去年
3
月向區議會匯報時造價高八成。
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身兼立法會議員及西貢區議員的范國威翻查區議會文件，指政府於
2008
年向該會匯報，當時估算將軍澳
—
藍田隧道及將軍澳跨灣連接路的造價分別為
58.9
億元及
26
億元，兩項工程合共
84.9
億元，政府於去年
3
月再到區議會交代兩項工程最新進展，估算隧道及連接路的造價分別已升至
82
億元及
30
億元，但事隔不足一年，預算案顯示單是隧道工程費已大幅飈升
83%
至
150.4
億元。
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范國威形容有關造價「貴到嚇死人」，遠高於通脹，但他指出，將軍澳未來人口不斷上升，有必要興建新連接路出市區，要求政府交代工程費用在短期內大幅飈升的原因。
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將軍澳
—
藍田隧道是一條長約
4.2
公里的雙線雙程行車路，東端連接將軍澳寶順路，西端則與啟德的主幹路連接，其中大約
2.6
公里為隧道。至於將軍澳跨灣連接路全長
1.8
公里，是一條附設單車徑和行人路的雙程雙線分隔車道，主要以高架橋橫跨將軍澳海灣，讓往來將軍澳工業區的交通繞過將軍澳市中心，經將軍澳
—
藍田隧道通往九龍，節省大量行車時間。
作者:
serrurier
時間:
2016-2-27 05:32 AM
工程儲備基金
6
年預算全赤字
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近年多項工程同時上馬，超支嚴重，未來數年的工程開支亦不斷飈升。預算案顯示，用以支付基建開支的基本工程儲備基金，由
2015/16
至
2020/21
的
6
個年度均屬赤字預算，
2015/16
年度赤字
161.5
億元，至
2020/2021
年度預算赤字高達
420
億元，為此政府下年度需要從一般收入轉撥
250
億元注入基金，避免蠶食基金逾千億元結餘。政府解釋此舉是為了避免基金耗盡，立法會議員范國威則擔心未來基建債台高築，需要不斷撥備補貼，長遠對公共財政造成壓力。
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下年度撥
250
億
議員憂成財政壓力
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財經事務及庫務局昨回覆稱，從政府一般收入轉撥款項至基本工程儲備基金為慣常做法，轉撥
250
億元亦非新高。發言人解釋，相關做法只是為了避免基金耗盡。
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政府的財政儲備除一般經常帳目，還劃分了
8
個基金運作，其中用來應付基建支出的基本工程儲備基金，收入主要來自賣地，
2015/16
年度的基金結餘約
1500
億元。日前發表的預算案顯示，該基金
15/16
年度赤字達
161.5
億元，需從一般收入轉撥
250
億元。預算案預測，其後
5
個年度基金都入不敷支，至
2020/21
年度，開支達
1218
億元，但收入只有
798
億元。
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專家﹕土地收入工程支出相若較理想
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稅務學會前會長王銳強表示，基本工程儲備基金的主要收入來源是土地相關收益，但收入未必穩定，故容許財政司長從一般收入撥備，以維持基金結餘，王認為土地收入與工程支出相若較理想。
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經濟學者關焯照表示，近年大型基建開支步入高峰期，土地收入不足以支付工程開支不足為奇，他說，大型基建屬長遠投資，在正常情况下會帶來經濟效益，但若項目是大白象工程便會成為財政負擔，「投放幾多資源都收唔返」。
作者:
daball
時間:
2016-2-27 07:28 AM
唔係咁, 香港 d 樓點上十萬銀一尺.
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