當地時間12月12日晚間，被稱為人類應對氣候變化“歷史性一步”的《巴黎協議》獲得通過。這是史上第一份覆蓋近200個國家和地區的全球減排協定，全球氣候治理打開了新的一頁。這一結果來之不易，在有關各方的激烈爭論之下，巴黎氣候變化大會延長了一天會期。 , f% Q T% @2 etvb now,tvbnow,bttvbos.tvboxnow.com3 x! z9 F$ [2 ^/ [0 V
怎樣遏止全球範圍內的氣候惡化，是國際社會面臨的最嚴峻挑戰。早在1992年5月，聯合國政府間談判委員會已經就氣候變化問題達成公約——《聯合國氣候變化框架公約》，締約國每年召開一次氣候大會。迄今為止，氣候大會已經舉辦了21屆，但除了第3屆氣候大會達成了《京都議定書》和第13屆氣候大會通過了“巴厘路線圖”之外，成果寥寥無幾。而近年來最被人們寄以厚望的2009年第15屆哥本哈根氣候大會，雖然達成了《哥本哈根議定書》，但協議卻無約束力。此後，國際社會始終未能打破氣候“僵局”。 * I, w8 }: Z+ C. w8 d) n, wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ u. K2 T% B0 R5 u! J7 G( R
巴黎氣候大會堪稱史上最高規格氣候大會，被視為“拯救人類的最後一次機會”，旨在實現哥本哈根氣候大會提出的目標——盡快達成一項新協議，來接替將於2020年到期的《京都議定書》。各國在氣候大會上激烈博弈，本屆巴黎氣候大會仍是如此。氣候議題牽動各國切身利益，由於《聯合國氣候變化框架公約》196個締約方發展階段不一、經濟模式各異、受氣候變化的影響程度不同，訴求和關切千差萬別，要達成一致意見，任務艱巨，尤其是在責任分擔上面，矛盾更難調和。 tvb now,tvbnow,bttvb: L: W7 Z) }! k. H- o
7 A, K8 Y4 G. E. N6 J. }/ Y 所幸，在歷經13天馬拉松式的艱苦談判之後，巴黎當地時間12日晚7時26分，巴黎氣候變化大會主席、法國外交部長法比尤斯一錘定音，里程碑式的《巴黎協定》終於誕生。據報道，《巴黎協定》英文版共計31頁，具體條款29項，包括沒有法律約束力的“決定”和有法律約束力的“協議”兩個部分，內容涵蓋長期目標、減排目標、資金補償、技術援助、透明度審查、損失評估等全球應對氣候變化的關鍵因素。os.tvboxnow.com# e' O7 F0 ?: W* u* A
' D% P# a' A' U2 t( a# ^$ I8 ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 在輿論看來，《巴黎協定》展現出了各國攜手對抗地球暖化趨勢的雄心，最關鍵的內容是盡快減少化石燃料的碳排放，到本世紀末把全球平均氣溫上升幅度控制在2℃之內，並以升幅小於1.5℃作為奮鬥目標，長遠目標是在本世紀下半葉實現溫室氣體淨零排放。這將迫使國際社會逐步放棄使用包括石油、煤炭和天然氣在內的化石能源，逐步轉向再生能源，可謂是歷史性的突破，引領全球進入低碳時期，形同於掀起一場“世界能源革命”。 os.tvboxnow.com* f9 u5 l' h7 x8 @% M R6 g
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值得注意的是，為了避免重蹈以往氣候大會無果而終的覆轍，巴黎氣候大會在機制創新上有著重大的突破。根據《巴黎協定》，各方以“自下而上”的“國家自主貢獻”方式，作為應對全球氣候變化的行動機制。有評論稱，這顯然是考慮到了“各自的國家能力和國情”，同時也避免了由於無法就量化減排目標達成一致而導致的談判僵局。1997年制定的《京都議定書》，實施的是對發達國家“自上而下”的強制減排安排，結果美國一直未予批准，加拿大退出，日本則拒絕加入第二承諾期。顯然，《巴黎協定》汲取了《京都議定書》的教訓。 公仔箱論壇3 N- \, S+ Z$ U% A# A
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但應該指出，“自下而上”的減排模式在降低談判難度的同時，卻也在一定程度上削弱了《巴黎協定》的行動力。如美國《紐約時報》所說，由於缺少“自上而下”的約束力，未來許多國家極可能因為國內政治經濟考量，在協定的執行上“大打折扣”。更何況，《巴黎協定》只是預設了氣溫控制的幅度，卻沒有明文規定減排任務，這難免會讓國際社會遏止氣候暖化的努力流於表面。 tvb now,tvbnow,bttvb. T4 T) C& M6 E
