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社評:成功“入籃”,人民幣無意挑戰美元
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作者:
qqonqq
時間:
2015-12-13 10:18 AM
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社評:成功“入籃”,人民幣無意挑戰美元
北京時間12月1日凌晨1時,國際貨幣基金組織(IMF)執行董事會投票決定,將人民幣納入SDR的“一籃子貨幣”之內,新的貨幣籃子定於明年10月1日正式生效,這意味著人民幣將成為繼美元、歐元、英鎊、日元之後的第五大國際儲備貨幣。人民幣的國際地位愈益提高,未來會否和美元狹路相逢,挑戰美元的世界霸主地位?從目前情況來看,這番擔心還沒有必要。
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SDR全稱Special Drawing Right,意為“特殊提款權”,是IMF為會員國提供的融資便利。在概念上,它雖然僅是一種記賬單位,但實質上等同於“紙黃金”,是國際貨幣體系的支柱,用於維持有大量外債的國家和有充足現金國家之間的某種平衡。當IMF會員國出現國際收支逆差時,SDR可被用作向IMF指定的會員國換取外匯,所以被視為“貨幣精英俱樂部”。
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按照IMF的規定,貨幣納入SDR關鍵標準有兩條,一是貨幣發行國出口貨物和服務總量位居全球前列;二是該國貨幣應“可自由使用”,即可以廣泛使用和交易。據報道,中國已是世界第二大經濟體、第一大貨物貿易國和新科吸引外資狀元,其主權貨幣人民幣是全球第二大貿易融資貨幣、第四大支付貨幣、第七大國際儲備貨幣,人民幣納入SDR貨幣籃子,既是水到渠成,又是大勢所趨。
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據知,進入SDR貨幣籃子並不容易, IMF有188個成員國,一種貨幣“入籃”需要得到70%以上成員國的同意。輿論認為,人民幣納入SDR貨幣籃子,意味著國際社會已經認可人民幣作為安全可靠、值得信賴的國際儲備貨幣,可以將其納入央行儲備。
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外界注意到,人民幣“入籃”進程是在中國方面極力推動之下完成的。對於中國來說,人民幣國際化是其國際金融領域的既定方針。此前,國際社會就在觀察,中國政府會選擇哪條路徑實現這一戰略目標。尤其是當中國成功構建亞投行、絲路基金和金磚銀行之後,外媒認為中國大可以創設新的世界貨幣概念,與以美元為主導的國際貨幣體系分庭抗禮。但是中國以其實際行動說明,它沒有打破國際現有秩序、另起爐灶的野心。
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IMF每隔五年評審一次SDR籃子,2010年,IMF就曾對人民幣“入籃”的可行性進行評估。當時人民幣已達出口標準,但和“可自由使用”標準還有距離,從而與SDR籃子失之交臂。此後,中國就加快了金融市場准入改革的步伐,而在8月至今的短短四個月間,為了衝刺“入籃”,中國央行就人民幣“可自由使用”接連出台了近十項改革措施。外媒就此評論說,中國鍥而不舍地爭取人民幣“入籃”,反映了它融入現有國際金融秩序的意願和決心。
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雖然人民幣“入籃”,將大幅提高中國對全球經濟的話語權,但認為人民幣已對美元的霸主地位構成實質性威脅,卻是不切實際。據報道,人民幣在SDR中所占權重雖然排名第三,但卻略低於此前預期的14%。現行的籃子貨幣權重分別是:美元占41.9%,歐元占37.4%,日元占9.4%,英鎊占11.3%。2016年10月1日起5種籃子貨幣的權重分別是:美元占41.73%,歐元占30.93%,人民幣占10.92%,日元占8.33%,英鎊占8.09%。這個排序,顯然映射了五大經濟體的真實力量,而人民幣“入籃”主要是削弱了歐元和英鎊的權重,美元的權重僅縮減了0.17%,日元權重僅縮減了1.07%,兩者受創微乎其微。
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另據報道,中國特別提款權配額是95.259億個,僅占4%;投票權為95997票,僅占3.81%。而美國特別提款權配額是421.224億個,占17.68%,投票權為421962票,占16.74%。由於國際貨幣基金組織的重大事項必須是85%的票數通過,而美國擁有16.74%票數,這說明了美國還是擁有著實質上的否決權,重大問題還是要看美國的臉色。
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而對於美國來說,它斤斤計較於人民幣國際化,是唯恐在人民幣強勢衝擊之下,美元獨霸地位不保,也是大可不必。人民幣“入籃”之後,實際上是增加了以美元為核心的SDR的權威性,不僅使其更加穩固,還賦予其更大的吸引力。比如,多家印度媒體即已提出,印度盧布將追隨中國的步伐,爭取加入SDR貨幣籃子。美國要看到,人民幣“入籃”,不是要與美元上演非此即彼的零和競爭,而是共同獲利的雙贏之舉。
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