! s. C- T3 K. F5 |8 K2 G- M綜觀這二十多年來的種種信訪案例,那些上訪的民眾中,雖然不排除個別無理取鬧或行為偏執,或試圖藉機謀取不當利益者,但絕大多數都是因為自身的合法訴求,在當地無法通過常規途徑獲得權利救濟,而被迫逐級向上申訴,最終不得不走上進京「告御狀」的艱難路途。信訪工作並未達致制度設立的初衷,其中一個至為關鍵的因素,是「黨不依法」。這在各地民眾上訪問題最集中的領域——土地徵用方面,表現得相當突出。, d$ K+ F# u3 ]) T1 [ r8 k; D
) k; i0 s V: Y# k6 Z2 c! u黨不依法的原因很多,包括權力濫用、以權謀私和權力傲慢等等。具體案件中表現出的具體事例,這二十多年來數不勝數。 - e! e/ N' z$ J) I R7 t& d; j! ?8 x
而造成權力失控、黨不依法的原因,有很大因素在於執政者的「恩主」心態,認為江山是自家打下來的,也是自家坐的,因而在許多涉及民眾利益的問題上,存在濃厚的「予取予奪」的心態。在這樣的心態下,法律到了一些地方執政者手中,可改可枉,只要符合地方利益甚至個人利益就行。如此一來,冤假錯案盛行、拆屋毀家事件屢生,又何奇之有,而「依法治國」又怎能談得上呢?os.tvboxnow.com$ f. B. w2 j! r* c7 \
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中國在封建社會實行威權統治,在上位者既要實現對社會的絕對掌控,又要展現其德政形象,故爾也會給底層民眾告御狀的機會。但統治者內部的權利平衡與衝突,又使得告御狀這一途徑,常常是揚小善而隱大惡,個別冤假錯案或許一時得以糾正,但對整個社會運行的體制與機制中存在的弊病,並未從根本上加以解決。因而每到一朝一代統治末期,均會有諸多民變事件產生。這一歷史教訓,值得中國當今的執政者認真思考。 7 ]& c& p( y7 ytvb now,tvbnow,bttvb 8 T. j. C) _6 H( g4 R/ V喬石生前,曾在其著作《談民主與法制》中指出:「黨也要在法律規定的範圍內活動。」「法律得不到實施,等於沒有法。」這對於今的執政者來說,有著重要的警示意義。作者: billzhang 時間: 2015-6-16 04:15 PM