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社評：張夏會成功表明機制重要 也留下懸念
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作者:
qqonqq
時間:
2015-5-26 08:20 AM
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社評：張夏會成功表明機制重要 也留下懸念
5月25日電(評論員 林淑玲)第三次兩岸事務首長會議、“張夏會”5月24日達成眾多共識圓滿落幕，在諸如金門自廈門引水、陸客在台中轉等方面，皆有突破性重大發展。就台灣而言，兩岸事務首長會議的“牛肉”一次比一次多，2016選後會不會有所改變？留下許多懸念。
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回顧三次兩岸事務首長會議，第一次是時任陸委會主委王郁琦在2013年10月6日APEC場外與大陸國台辦主任張志軍短暫會面並互稱職銜後，王郁琦2014年2月11至14日訪陸，2月11日與張志軍在南京紫金山莊舉行“張王會”。
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第二次是2014年6月25至28日，王郁琦、張志軍6月25日在桃園諾富特飯店舉行第二次兩岸事務首長會議。
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前兩次兩岸事務首長會議相隔只有4個月，受到台灣去年“九合一”選舉影響，去年下半年沒有召開，原訂今年2月7至8日舉行的金門“張王會”又臨時取消，延到5月底的現在舉行。主角也從原本的張志軍與王郁琦，變成張志軍與夏立言。
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儘管第三次兩岸事務首長會議歷經波折才登場，但這次所達成的共識，都是台灣期盼很久，希望能早日解決的問題。若要比較這三次會內容，這次的“牛肉”簡直是滿滿的一大碗。這其中，除了是雙方經過近一年時間溝通成果，也是大陸展現的惠台誠意。對於馬英九日前特別提到的兩岸兩會互設辦事機構問題，雙方也有共識推動盡快完商談，務實處理彼此關切。
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從這三次兩岸事務首長會議可以歸納出幾個重點，第一，這個機制是需要的。兩岸事務首長定期見面，可以讓雙方高層主管官員面對面深度溝通問題，沒有隔閡地了解彼此的想法。相較於兩岸早年的“密使時代”、“辜汪會談時代”，兩岸溝通隔著山隔著海，現在台灣陸委會主委與大陸國台辦主任有什麼話都可以面對面說，可以做的立即做，無法立即做的，有什麼困難，也讓對方知道，建立了良性溝通。
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第二，這個機制可以快速解決問題。兩岸事務首長都是直接受命於雙方領導人，這個機制是解決兩岸議題最快速，最有效的機制。這次“張夏會”達成的共識，以開放陸客在台中轉，金門自廈門引水為例，至少都談了多年，陸客中轉甚至談了有5年以上，兩岸來來回回一直搞不定，就在這個會上看到了明確的時間表，讓相關受惠台灣民眾都甚感欣喜。
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第三，這個機制是需要延續的。兩岸在2008 馬英九上任破冰後，台灣陸委會主委與大陸國台辦主任一直到2013年10月才在APEC場外互稱官銜，2014年2月才開啟兩岸事務首長會議，這條路走了6年才抵達。現在的兩岸交流愈來愈綿密，有各種問題待解決，兩岸事務首長會議必須成為常態，第二次到第三次會距離近一年有點長，正常情況至少半年見一次面較宜。
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然而，這次的“張夏會”成果雖豐碩，實際上也留下了若干懸念，5月底結束會議之後，若無突發事件，理論上這應是2016年1月台灣大選前的最後一次會。2016之後會不會再有例行的兩岸事務首長會議？其實是現在兩岸雙方都關心的事。
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張志軍23日在“張夏會”開場致詞時重申大陸官方立場，“兩岸雙方在堅持‘九二共識’、反對‘台獨’的共同政治基礎上，開闢兩岸關係和平發展新局面。”意即如果台灣2016大選是不願承認“九二共識”，不願放棄台獨主張的民進黨當選，兩岸事務首長會議，可能就要嘎然而止，把之前透過“張王會”、“張夏會”建立的厚實基礎全面毀掉。
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所以，台灣2016大選前這次的“張夏會”雖成功，卻也帶著一股很微妙的氛圍。就民進黨而言，不杯葛、不抗議“張夏會”完全不是重點；問題是在於，民進黨2016若拿到政權，卻因基礎不牢，地動山搖，讓兩岸重新冰封，要如何向台灣民眾交代！
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