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標題: [國際] 美國加州乾旱凝聚共識優先 [打印本頁]

作者: serrurier 時間: 2015-5-15 09:31 PM 標題: 美國加州乾旱凝聚共識優先

美國加州乾旱凝聚共識優先
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加州連續四年的大旱導致氣候統計數字觸目驚心。今年首季三個月氣溫處於歷史高，高山積雪僅有往年平均的百分之五，旱情是過去一千兩百年來最嚴重，擔任州長多年的布朗頻頻出招、各界借箸代籌，仍未能得到多數支持，原因何在？
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有專家認為，加州現行的水源分配系統有重大瑕疵。加州水源的分配及用法以一九一四年為劃分，在此之前取得水源者，只需三年呈報一次每月用水量；反之，一九一四年後則需每年呈報，如果用水量未達標，水局還將在來年削減水權。這種載於州法的「一州兩制」無助於節約用水，反而變相鼓勵浪費或浮報用水，因此州府優先要做的是從用水者得到最及時的正確資訊，水局才能找出用水量最多的人並限制用量。

洛杉磯時報則支持布朗政府的「海灣三角洲計劃」，暗示應「袋住先」，要求反對者應提出可行的對案，希望從管理及數據來說服大眾。但加州「水源三角洲利害關係人」（大部分為農夫）反對布朗的方案，並藉由聯邦國會議員在華府施壓。現實上，在選票及利益團體的壓力之下，生物學家及水文學家被排除在國會聽證會決策之外，水源反而由水商和政治人物來決定；雙方互指對方的不是，使得解決問題最重要的互信蕩然無存。

還有媒體建議以澳洲為師，因為澳洲曾歷經長達跨世紀的十二年「千禧旱災」，在最嚴重的幾年，當局禁止市民戶外用水，農業用水則是完全沒有或是少量配給；由於加州人均用水量數據比澳洲人高出百分之五十，取法之道是「節約、節約、再節約」以免太遲。諷刺的是，儘管加州高喊節水，由於未採強制性，使得南加州部分城市今春的用水量高於去年同期。

其實美國過去兩百多年的重大基礎建設，從中央到各州大致配合良好，比方治理密西西比河流域及舉世聞名的胡佛大壩，都能解決民生、農業用水問題，奠定各州發展的百年基業。而加州能夠戶戶門前綠草如茵，也是早年奠定下的重要根基，但或許是過去水源充分，毫無節制，導致水價甚至低於密西西比河沿岸水資源豐富的地區。

由於上述情況，使得州府束手，加上加州水資源戰的戰場是在華府，政治上的角力比科學化管理佔了上風，使得加州水源的爭議還沒有走到最後，短期內「怪圈」也許仍會持續。雖然有人否認排碳和氣候暖化直接相關，但根據美國太空總署及氣象局的評估，未來數十年，情況只會惡化，如果美國民意或者國會議員不能未雨綢繆，那麼或許只能被動的等到居民遭到更大的衝擊，才會採取有效行動。甚麼是更大的衝擊？是美、加西海岸海平面上升？水質鹽化？還是水源缺乏，導致人畜莊稼都無水可用，要到聯邦政府宣布為災區，頒布緊急命案？不管是什麼現象，都將導致居民的遷移，而這個結果正是聯合國氣候變化專家威爾遜的評估。

放在眼前的是，加州旱災頻率可能加劇，即使出現短暫的及時雨也無助緩解長期旱象。當加州受到氣候變化的衝擊時，美國人民何時捐棄成見，彼此妥協，達致社會大眾都能接受的方案，將決定加州居民及農牧業的命脈，以及這個全球第八大經濟體的未來。

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