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[中國內地]
鄭州市委原書記書法每平尺上千元 落馬後30元都無人買
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chnluer
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2015-2-3 04:29 PM
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鄭州市委原書記書法每平尺上千元 落馬後30元都無人買
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在陝西省清理了8名省管領導干部擔任書協主席、副主席等問題后,近日曾任中國人民銀行鄭州中心支行行長的計承江,主動請辭河南省書法家協會副主席的職務……隨著中紀委和各地加強對領導干部違規舉辦、參加書畫展、筆會活動的清理,官員請辭書畫、文藝協會“職務”漸成趨勢。
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專家認為,官員愛好藝術本無可厚非,但有些人刻意躋身書畫、文藝圈在沽名釣譽之外,其實藏有不少借機收斂錢財、用權力實現尋租的行為,要根治“官帽”染指,必須要打掉這些腐敗“暗門”。
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摘帽咋就那麼難?
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“書法藝術歷來清苦、艱難,但現在卻成了‘發財’的事業。”河北省書法協會一位人士直言,“這些年出現了一些非常不好的現象,一些官員即使功力不足、筆墨欠佳卻也能擠進協會,成了受追捧的‘大家’,把浮躁之風帶進了書畫圈。”
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河南省委原常委、鄭州市委原書記王有杰自詡是一位“筆耕不輟”的書法愛好者,曾任中國書法家協會會員,出版有《王有杰書法集》。他在台上時,有評估其書法價格為每平方尺上千元。落馬后,某拍賣行曾通過網絡拍賣一副王有杰的書法作品,起拍價僅30元,卻無人問津。
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“人在台上作品就值錢,下了台便一文不值。”河北省美東律師事務所律師曹德全表示,“整治文化圈腐敗若能形成剛性執法,對文化圈本身有極大的好處。”
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甘肅省相關部門近日在回應“甘肅省書協設21名副主席”、其中還有部分官員兼職一事時表示,甘肅省書協設21名副主席是因考慮省情需要,承認部分兼職人員來自各黨政機關。
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甘肅省文聯、書協的工作人員稱,甘肅愛好書法的人口基數較大,在全國處於較高水平。而且,省書協換屆時副主席的數量是由於考慮了市州、民族、性別、人數、界別,又兼顧專業水准和組織工作平衡等實際情況而設定。
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甘肅省文聯已表示,根據安排和相關規定,今年甘肅省書協將進行換屆改選工作,屆時將嚴格按照確定主席團候選人。
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“雅好”背后“暗門”多少?
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“擁有書畫協會的雙重身份,能頓時讓一些領導的作品價格走高,從無價變‘天價’。”一位受訪的藝術家說,“更有甚者,一些協會則通過中間人或者網站來購買‘大作’,炒高了價格之外還能將錢款倒回官員手裡。”
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據書畫界內部人士透露,書畫腐敗行為手段多多——
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【利用假畫收錢】一些地方領導干部名義愛好字畫,但明知是假畫贗品也收藏,想行賄的人投其所好,把假畫當真畫買走。河北當地曾有一名“要員”落馬后,其家中搜出了多幅低質量的仿品字畫。
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【擊鼓傳花行賄】一些想行賄的人從某些不正當的書畫機構買來書畫,然后將書畫送給官員后,這些官員再將書畫原價“賣回”原書畫機構,這樣就能完成一個“洗錢”過程,名曰“三方共贏”。
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【拍賣炒作行賄】一些人將書畫送給拍賣行,通過貌似公正的市場行為拍出高價,其實暗地會有“專人”接盤,完成“行賄”過程。
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北京大學法學院教授、博士生導師王世洲表示,法律對於行賄受賄的認定隻限於財物,但現在卻有不少“障眼法”,書畫收藏的操作手法不勝枚舉,使一些權力尋租和利益交換行為得到掩護,挑戰了法律的底線。
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“藝術品會形成很高的市場價格,一些官員正是看中了這一點才卷入腐敗漩渦。”中國作家協會會員何香久說,“藝術具有高度純粹性、品格性,但如今竟成了貪腐多發之地,令人嘆息。”
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“雅賄”治理需有新突破
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細觀文化藝術領域的“官員腐敗”,以書畫作品為代表的受賄物真偽難分辨、價值有彈性,變現手段隱蔽多樣,而行賄物價值的認定則讓反腐工作遭遇新挑戰,必須從制度建設上予以突破。
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西南政法大學經濟法學院副院長、博士生導師張力說,現在已出現了用不具有市場價值的物品用於行賄的新情況,用於做交換的假書畫的價值僅存在於行賄、受賄雙方,法律對於行賄物品價值的認定存在短板,而這直接影響定罪量刑。
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按照現行法規,為謀取不正當利益給予國家工作人員財物達到一定數額,才能被認定為受賄罪。但用於“洗錢”的廉價或假書畫等物品,是否仍根據其實際價值來認定,還沒有明確規定。
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王世洲表示,如果這些物品僅以實際價值認定,那麼雙方行為可能會逃脫掉法律制裁。他呼吁,對書畫、文藝圈規范行為應加強制度建設,引入司法鑒定程序,還社會一個風清氣正的藝術環境。
作者:
chnluer
時間:
2015-2-3 04:41 PM
官員染指文藝助推“雅腐” 攤派售書凈賺3000萬
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近日,在北京召開的十八屆中紀委五次全會上,中央政治局常委、中央紀委書記王岐山“怒批”書協“官氣”太重,讓官員兼職書法協會這一現象再次引起社會關注。
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17年前,中央發文禁止官員兼職社會團體領導;10年前,湖南省政府出臺相關辦法,明確公務員不得在行業協會兼職。
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然而,重重禁令難禁愈演愈烈的官員染指文藝圈。
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2014年年底,陜西省書法家協會主席週一波宣佈辭去相關職務。週一波曾任陜西省政協副主席、陜西省委統戰部長。此前,周曾撰文批評某些領導幹部熱衷於擠進藝術家協會兼職,利用書畫協會職權謀利。
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湖南省郴州市原市委書記李大倫寫書“凈掙”3000萬元,安徽省原副省長倪發科受賄玉石藏品可開辦玉石展。
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湘潭大學法學教授歐愛民指出,唯有將權力關進籠子,實行名單管理,出臺相關禁令,加強信息公開,斬斷權力濫用之手,才能有效遏制官員染指文藝圈的腐敗問題。
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官員兼職行業協會滋生“雅腐”
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早在1998年,中央就曾發文,明確要求黨政機關領導幹部不得兼任社會團體領導職務,此後又陸續發文強調。然而,禁令頒布17年來,領導幹部仍癡迷躋身“文藝圈”。
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據統計,湖南、河北、河南、湖北等10多個省級書法家協會均存在官員兼職現象。
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事實上,10年前,湖南省政府就曾發佈《湖南省行業協會管理辦法》,2006年1月1日施行。《辦法》規定,現職國家公務員不得再在行業協會兼職。2006年年底之前,政府現職公務員將全部脫離行業協會。
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據起草《辦法》的專家透露,不少國家公務員尤其是單位領導在所屬行業兼任會長、副會長、秘書長等職務,導致行業協會政會不分。同時,有些單位領導把行業協會變相作為單位“小金庫”,嚴重違反財經制度,成為滋生腐敗的溫床。
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近日,湖北省政協原副主席陳柏槐因涉嫌嚴重違紀違法被提起公訴,記者梳理其經歷發現,他前後“兼職”4個協會的會長、名譽會長或執行理事長。
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郴州原市委書記寫書掙3000萬
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縱觀中國官場,不少官員的落馬起底了“文藝怪圈”。
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2014年年底,安徽省原副省長倪發科因涉嫌受賄、鉅額財產來源不明被提起公訴。據調查,倪發科愛玉成癡,短短幾年間,其玉石藏品之豐富可開辦玉石展。
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辦案人員指出,行賄人與受賄官員對“雅好”“收藏”的價值心知肚明,“好的玉石玉器遠比其他錢財更安全,也更有價值和意義”。
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2009年8月14日,郴州市原市委書記李大倫因受賄、鉅額財產來源不明被判處死刑,緩期兩年執行。李大倫在位時,特別喜歡別人稱他為“官文人”。其公開表示獨愛《愛蓮說》,尤以“出淤泥而不染,濯清漣而不妖”自勉。
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李大倫曾出過兩本書,一本是《大倫書法作品集》,定價418元;一本是《歲月如詩》,定價35元。有關部門查明,上述書均通過市委宣傳部向黨政機關強行攤派,幾年下來,凈賺3000余萬元。
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2014年9月,衡陽市中級人民法院一審開庭審理醴陵市原市委書記蔣永清涉嫌貪污受賄案。據指控,蔣涉嫌單獨或夥同他人共同受賄1225.034萬元、同時涉嫌夥同他人貪污37萬元。據媒體公開報道顯示,這位頭頂“法學博士”“經濟學教授”等多項頭銜的市委書記,屢被上級肯定為“學習型”官員。他曾盤剝農村撥款為其字畫買單。2009年8月,袁某陪同蔣永清到長沙選購字畫,袁某支付10.8萬元字畫款。事後,蔣永清以批示防洪景觀道路工程經費為由,將10萬元撥款匯到袁某個人賬戶。
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據悉,蔣永清還用同樣手段,“抹平”了另一幅20萬元字畫的欠款。
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斬斷權力濫用之手遏制“雅賄”
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歐愛民教授接受《法制週報》記者採訪時表示,在所謂以文會友的幌子下,勾兌的實質是“權錢交易”。這是另一種權力腐敗,有些領導的作品之所以有市場,是購買者看中了其手中的權力,“現在,社會上一些人為了借助權力謀私利,揣摩領導的個人愛好並予以‘突破’。”其實,官也好、民也罷,有興趣愛好,本無可厚非。可一旦書法、字畫等“雅好”牽扯上利益,就變成了“雅賄”的面紗。
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歐愛民分析,官員在協會兼職,則是以權謀私的另一種形式,是權力“越軌”在藝術領域的延伸和表現。實質上是在消費“公權力”,易滋生“雅腐”。
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中國藝術研究院副研究員劉藩說,近年,“雅賄”更加突出,方便利益輸送,獲利空間大,隱蔽性強,易鑽法規的空子。
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如何破除“文藝怪圈”,肅清文藝歪風?歐愛民指出,唯有將權力關進籠子,實行名單管理,出臺相關禁令,加強信息公開,保證陽光照進官員的口袋,讓貪腐無從藏身,“失去權力支撐的領導字畫自然少人問津。只有斬斷權力濫用之手,才能有效遏制文藝腐敗”。另外,建議官員財產申報增加專門項目,如收藏品,發現瞞報及時追究,“不僅要著力於打擊行賄受賄之人,更要打擊為官員提供雅賄的特殊產業鏈,從根源上杜絕‘雅賄’的發生。”
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