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標題: [港澳台] 議而不決 決而不行 [打印本頁]

作者: hajid77    時間: 2015-1-28 08:39 AM     標題: 議而不決 決而不行

相隔六年,政府再度召開全國能源會議,回顧1998、2005與2009年三次能源會議的結論與執行結果,政府對我國核電走向、核廢處理、低碳經濟等關鍵議題,常見議而不決、決而不行,此次能源會議,正重蹈覆轍。前年行政院拍板以公投決定核四存廢,但去年又因民進黨前主席林義雄禁食反核四,急轉彎宣布封存核四、不辦公投,並改以召開全國能源會議,確定我國能源規畫走向。我國能源規畫有兩個核心議題:能源配比與核電配套,前者要確定我國各項能源比重,才能據此決定產業經濟、環保減排等政策方向;後者是要解決現有核電廠的問題,包括三座核電廠是否延役、核四命運,以及如何處理核廢料問題。當前中央政府民意支持度低,加上進入總統大選年,中央避談會引發爭議的核能、核廢等議題,在此次全國能源會議中的七個子議題中,只有一個子議題是直接與核能相關;中央對核能態度模稜兩可,表面上持開放態度,實際上是不想誤觸地雷。一國的能源政策如大船在海上航行,無法說轉就轉,說彎就彎;2009年的全國能源會議的主要意見之一,是要評估增建核能機組,成為我國邁向低碳環境的主要路徑。但上述建議,最終並未落實,在2011年福島核災後,台灣反核聲浪高漲,不只核四商轉命運難料,連現有核電廠要不要延役,也成為政府想做,卻不敢說、不敢做的棘手政策。要不要續推核電,政府都需要時間讓能源政策的大船轉彎,尤其是不要核電,改以再生能源或天然氣發電取代,都要五年、甚至數十年的時間,才能讓政策見效。核廢是另一個我國能源政策決而不行的代表;蘭嶼低放儲存場搬遷延宕,乾式貯存面臨地方政府強烈杯葛,最終處置場選址也未見明確進展。從德國邁向非核家園,以及芬蘭、瑞典建置核廢最終處置場的經驗來看,這些國家花10年、20年,才讓能源、核廢政策進入實踐的階段;全國能源會議若繼續紙上談兵,讓能源政策的大船不斷在海上迷航,蹉跎了黃金時間,只會讓問題治絲益棼。
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