呂秉權﹕一地兩檢要細想tvb now,tvbnow,bttvb5 A0 s. W- _* l' @* Z
. q- b4 S8 v. }; n( Z: {+ z公仔箱論壇9 a1 W( q0 ]( X- G- g9 P# a
廣深港高鐵香港段預計於2017年年底通車，港鐵委託的海外專家指出，有三成機會延遲通車。其中，西九龍總站能否如期落實一地兩檢將是問題的關鍵。落實一地兩檢，涉及憲制和法律安排，問題非常複雜和敏感，要小心處理。公仔箱論壇- h: O% _- A. ^: ]: q) V
, z" M R; C5 o1 B( P2 q
一地兩檢即在同一座聯檢大樓，有香港和內地兩批執法人員，分別在自己的「查驗區」進行出入境、海關和檢疫的查驗，兩個查驗區中間會有一條「中港分界線」，劃分兩地的司法管轄權。 3 w& q& k6 e; @" T& a" [9 U5 ?tvb now,tvbnow,bttvb- C# P& i! O& k7 J3 `
目前，一地兩檢可參考深圳灣口岸的案例，香港的執法人員在深圳境內的特定場區執行香港法律（目前港方查驗區約為41公頃）。不過，未來廣深港高鐵西九總站的一地兩檢則倒過來，在香港境內劃定一處實行內地法律的管轄區，內地出入境、公安、海關、邊防和衛生檢疫的執法人員將在此執法。 + {/ r- o' B$ h6 `* l# ~公仔箱論壇 ~% Y s, B. u8 ]* N公仔箱論壇深圳灣口岸的情况是司法往上流，在一處公民權利和法律保障較不足的地方，局部行使一套較民主和有人權保障的法制。但高鐵西九站的一地兩檢則是司法往下流，在一處法制較成熟的地方，局部行使一套較落後和弱於人權保障的法律。 , L i" r$ u; N0 nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 6 H @0 ?# z. Z# L$ C到時，港人在高鐵西九站入閘後，會先經過香港海關，之後再過內地海關，往後由此北上26公里、途經大角嘴、深水埗、葵青、荃灣及元朗的密封列車路程，是否全行內地法律？如果是，車上會否有公安執法？如遇執法糾紛乘客想在香港解決不讓內地插手怎處理？有人煞停列車報警又怎辦？tvb now,tvbnow,bttvb- ?! P: W* w/ X) I+ w6 p
+ t) e5 h, u' [' C8 J% [! s
0 a) s# V, ]2 g S2 P1 Otvb now,tvbnow,bttvb值得留意的是，內地官方就一地兩檢對方執法區慣用「查驗區」稱之，但運輸及房屋局長張炳良近日用「控行區」形容，意味除了過關的查驗功能之外，內地法律的適用有機會伸延至列車上。" @ f/ U. I! d& `
/ W5 A- Y" a1 s8 g$ A/ c
另外，如在西九高鐵站的內地查驗區發現有港人違法，如穿「平反六四」、「結束一黨專政」T恤或帶違禁品，內地方面認為要拘捕時，到底大陸執法者會否將涉事人押上高鐵北上26公里，過了深圳河之後再移交內地有關部門處理？種種可能出現的情况，兩地政府宜多加解釋。os.tvboxnow.com, S$ }$ l. N1 r N! a
! s! u0 B4 ^% otvb now,tvbnow,bttvb如在香港境內被大陸公安拘捕，將是一件很可怕的事。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; z+ Z2 C! k3 }& m% |$ C8 W# D0 n4 X
公仔箱論壇7 h) A e1 i! c7 Q0 P: d 作者是浸大新聞系高級講師
