標題:
[中國內地]
全國清理吃空餉人數達16萬 教育衛生系統是重災區
[打印本頁]
作者:
chnluer
時間:
2014-11-4 07:39 AM
標題:
全國清理吃空餉人數達16萬 教育衛生系統是重災區
“吃空餉”現象透視：國庫緣何成了某些人的錢袋子？
6 {# c* N) P( J! ]1 g! c& ~tvb now,tvbnow,bttvb
, W' j$ V! z3 U; Z" |1 d& n
“吃空餉”是部分地方官場的頑疾。新華社“中國網事”記者在河北、山西、福建等地調研了解到，全國目前清理清退“吃空餉”人數已達16萬多人，部分地區追繳資金達上億元，其中教育、衛生系統是重災區。
! h& |. j) M5 Vos.tvboxnow.com
* L! N& o: K1 [ D
教育、衛生領域“吃空餉”最嚴重
公仔箱論壇# }% e7 N0 Y! K& O: p" |
; f3 ]2 n* J8 q! c! ntvb now,tvbnow,bttvb
據中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室介紹，全國目前已清理清退“吃空餉”人員16.2萬多人。除了上海和西藏外，全國各地都存在“吃空餉”現象。在教育、衛生領域尤其嚴重。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 O6 H) P' E% z1 h: q; |
( ?3 J" o* s# a+ n公仔箱論壇
據河北省紀委介紹，該省在教育、衛生系統共清理出“吃空餉”人員12750人，佔全部“吃空餉”人員的45.9%。
, R$ u- M5 b$ \; ^! ?
- I7 P4 ^9 J0 E8 k8 ktvb now,tvbnow,bttvb
福建、山西等地的教育、衛生系統也是“吃空餉”高發行業。福建省閩清縣紀委近期就查處了一例此類案件。該縣東橋鎮中心衛生院醫師林飛媚擅自離崗到廣州經商，但東橋鎮中心衛生院不僅未報告，反而虛編其工資表，騙取財政下撥的工資經費達7萬多元，用於日常開支和繳納社保費用。
+ N& O4 W2 e; ] u/ v
) |$ B3 m+ O% c5 n' l2 J2 y3 I公仔箱論壇
浙江省永康市曾經對“吃空餉”人員進行自查自糾，清理的192名人員，涉及教育、衛生、交通等幾十個部門，其中教育系統人員達88名，佔到45%。
0 C+ H! }; c7 k9 U$ m0 `6 B) vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 }( `( U6 [1 A
河北省紀委一位經辦人員分析認為，一方面教育、衛生本身屬於兩個大系統，在人數上比較多，另一方面，事業單位系統與公務員系統相比，在編制管理上更欠缺規范，所以這兩個領域“吃空餉”人數比較多。
9 M/ c4 P2 Q6 L% y9 wtvb now,tvbnow,bttvb
tvb now,tvbnow,bttvb6 q) _3 E I/ _: j
基層“吃空餉”現象相對嚴重。以河北為例，縣級“吃空餉”人員佔清理范圍人員比例達1.33%，這意味著1萬個屬於清理范圍的人員中就有133個“吃空餉”人員，經濟狀況較差縣的情況更為嚴重。
% J) J& X+ g$ U: [' E/ S, k% M7 i
3 l/ D, B7 O0 `0 r8 z( }. Y% S
在編不在崗佔了“吃空餉”人員大多數。河北省紀委調查發現，在“吃空餉”人員中，在編職工長期病事假的人員最多，佔到總數的38.9%﹔其次是到齡未辦理退休手續人員，佔到總數的15.7%。
公仔箱論壇 n7 T( j7 d% H" |# p6 \/ m b. _
+ E1 U% [2 y$ Q: F$ J3 Jos.tvboxnow.com
“吃空餉”暴露編制管理三大漏洞
/ R) q- F) @; o: b, H. u
: L% G& o' m& Y" X. C9 V# {tvb now,tvbnow,bttvb
記者採訪發現，個別領導干部利用權力為“吃空餉”人員提供方便，甚至弄虛作假，為子女和親朋好友安排“吃空餉”。有些受黨紀政紀處分、被司法機關羈押和受到刑事處罰未按規定進行工資核銷(減)。
' q; m3 e& C; O' ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
) O( u4 v- J6 y/ ~3 q$ UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
據《大河報》報道，河南三門峽市澠池縣教體局局長的女兒在上學期間就端上“鐵飯碗”。根據黑龍江省專項清理工作的情況通報，黑龍江鶴崗市公安局原局長林勝先早在2007年就因行賄罪被判刑，但一直被保留其級別、工資待遇。
( P$ J) K4 D* L* i8 V, oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' Y! L% p+ l. |, a6 C1 z
記者調查了解到，發生“吃空餉”現象主要有三方面原因。一是利益驅動。“一些領導干部存在有權不用過期作廢的心理，想著自己在位的時候為上學的子女安排個好崗位，以后有個保障。”山西省臨汾市一位縣人事局局長說。
公仔箱論壇% [6 { X" O7 h f# a3 Y) l
os.tvboxnow.com, o+ H, M( G$ y9 x# j
二是執行制度不嚴。有的單位領導怕得罪人，對一些“吃空餉”現象聽之任之。“吃空餉花的是財政工資，不花本單位的錢。”山西臨汾市一位縣級市的人事局長說，“每個單位哪個人在崗不在編，每天不上班，單位領導是清楚的，但有些領導睜一隻眼閉一隻眼。”
, S/ ?4 ?# y5 D/ h; H) g
, b7 a0 ^" l/ P$ `( a+ L; }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
這位人事局長說：“吃空餉一般都是領導干部、有關系、上面打招呼，作為基層單位部門很難處理，即便是作為縣級領導也很為難。”
, w! T0 n) X5 u$ k) u
' ^4 E' ?* V( \( W2 ~' Y4 [
另外，有些人員變動信息溝通不暢，讓個別人員有機可乘，紀檢、人事部門很難了解具體情況。福州市羅源縣紀委一位負責人說，“基層單位領導要負起管理責任，加強責任追究，一旦發現從重處理。”
8 B o! e+ i( I; Ttvb now,tvbnow,bttvb
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 `3 m1 l6 T( R) w" Z/ M( S& f: x
嚴厲問責杜絕“吃空餉”歪風
4 u. x' O3 W4 I* Mtvb now,tvbnow,bttvb
$ l9 a4 {% o9 r0 @, g7 c2 ctvb now,tvbnow,bttvb
為狠剎“吃空餉”歪風，有關人士認為，首先要加強制度建設，通過同級和上級監督堵住“吃空餉”的漏洞。福州大學社會系主任甘滿堂建議，一方面同級要建立工資和人員公示制度，便於單位職工監督，另一方面上級部門要定期對下級進行人員和費用審計。
2 {8 P n5 W4 Y/ U5 K& z1 e
) I! O6 Y% D' a. U: a7 L+ Jtvb now,tvbnow,bttvb
其次要提高違紀違規成本。“現在發現一例，清退了事，對單位領導有時候也是警告了事，甚至就沒有處理措施，違紀成本太低。”山西臨汾市一位基層人事局長說，這導致單位領導監督不到位、處罰不到位。
公仔箱論壇3 {; P; U9 X1 h1 F# x
2 i( H: i! S+ B7 \0 d* j6 Y" cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
另外，福建信德律師事務所律師鄭寶勝認為，“吃空餉”屬於以非法佔有為目的，騙取或侵吞公共財物，涉嫌觸犯詐騙罪或貪污罪，部門負責人也可能涉嫌瀆職罪，應該追究其法律責任。
os.tvboxnow.com3 R8 ~5 Y: v7 A" `: Q
* c& D& m5 w& D+ g7 ^os.tvboxnow.com
國家行政學院教授汪玉凱認為，目前對如何處理“吃空餉”現象沒有明文規定，最多就是清退、開除，應該有針對性的可操作辦法，建立一套防范“吃空餉”的機制，該清理清退的必須全清，該問責的必須嚴責，對相關的單位和相關領導人員都要追究責任，才能從根源上解決這類問題。
歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://os.tvboxnow.com/)
Powered by Discuz! 7.0.0
