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[時事討論]
馮德雄: 前途解密三十後
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作者:
felicity2010
時間:
2014-8-10 10:07 AM
標題:
馮德雄: 前途解密三十後
本帖最後由 felicity2010 於 2014-8-10 10:08 AM 編輯
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馮德雄
: 前途解密三十後
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今年是香港問題聯合聲明三十周年,有線新聞明晚開始播出一連五集的特備節目,訪問中英雙方當年處理香港問題的官員,並翻閱最近解封的英方文件,重組這段對香港至關重要的歷史。在「港人治港」、「高度自治」重新被檢視的今天,也許有一定意義。
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「到什麼時候才研究要收回香港呢?說句老實話,是英國迫出來的。」說這句話的,是一名不能公開身分的老中共黨員,從很早開始,便參與香港回收的部署。要重組這段數十年前的歷史,老人家告訢我們許多未為人知的故事;英國最近解封的文件,也提供了不少線索。
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談論香港前途,一般都從一九七九年,港督麥理浩訪華作為起點。但大家有沒有想過,為什麼是一九七九年,而不是更早呢?
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我們找到一份麥理浩早年拍回倫敦的「香港年度滙報」,可能提供了答案。滙報是一九七三年寫的,當時文化大革命雖已達尾聲,但中共高層正展開你死我活的權鬥。中國舉國動盪的態勢,令精於計算的英國人按不動計算機,只能靜待。滙報是這樣寫的:「可以肯定的是,總有一天我們要和中國討論香港的九七大限。但我們無法估算,主宰中國的兩位巨人(毛澤東和周恩來)離世後,中國會變成怎樣。能看得準的只有一點:他們在十年內必將告別。到時會發生許多事情,但總的來說,談判會更容易
……不可能更困難。」
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換句話說,英國人就是俯伏不動,靜待時機。從某種意義上說,她們等待的就是鄧小平。(儘管她們自己不可能知道)
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如英所料,毛澤東挺不了十年。一九七八年鄧小平復出,英國眼看時機已到,找上門來。老黨員說,當時中國根本心裏沒底。麥理浩要求將來新界地契不提九七年限,鄧斷然拒絕。但香港是收是放,鄧還沒有拿定主意,只拋下一句﹕「收回也好,不收回也好,投資者利益不會受影響。」
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一句說話,各有演繹。英國人揣摸鄧弦外之意,覺得香港早晚都要放手,於是着手部署。有熟知內情的港英權貴更開始出售資產,淡出政壇。英方不知道的是,當時中方內部、即使是政府最高層,仍然是「百家爭鳴」之局,部委各有各說,大都認為香港不應收回。老黨員回憶,「不收」派最有代表性的言論,應數當時 的外貿部長李強。這位當年已七十一歲的老革命提議延長租約,還說﹕「清朝政府租了新界,租金也沒收過,我們延長租約,收他不知多少錢一年,要她『磅水』。」
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鄧小平「一錘定音」
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現在回看,當然知道這種事不可能發生。但當年確實有這種建議,而且來自中共上層。最後鄧小平毅然出手,決定香港不能不收,把「磅水論」壓了下去。這是鄧在香港問題上,第一次「一錘定音」。
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鄧的定音錘,在香港前途的關鍵時刻多次出現。英國首相戴卓爾夫人一九八二年七月訪京,在人民大會堂門口找不着應下的台階,狠狠的摔了一跤。這是深印港人腦海的一幕,幕後的談判內容,也早已公諸於世。鄧告訴英首相,中英雙方要在兩年內談出結果,否則中國會單方面宣布收回香港。這也是「一錘定音」。
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駐軍問題,「一錘定音」的也是鄧。三十年前,港人在電視鏡頭看見鄧小平激動得揮着手,怒斥黃華和耿飈指香港不駐軍是胡說八道,這也是港人熟知的經典一幕。當年任職《文匯報》的程翔告訴我們電視看不到的畫面,他聽得老爺子動怒,馬上把目光掃向在座的中央官員,看到的都是滿臉震驚。「為什麼呢?」熟知內情的程翔說﹕「因為中央早已作了不駐軍的決定。」他搜尋深印腦海的採訪記憶,清楚呈現港澳辦主任廖承志接見香港代表團時說的十個字﹕「換旗換督,不駐一兵一卒」。英方也以為這是中方既定方針,遂白紙黑字寫成工作文件,交中方確認,豈料卻因此觸動了鄧小平的神經,一上來便把話說死,惹來高級幹部面面相覷,不知所措。
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滿腹狐疑的還有英國人。中方談判代表周南回憶,鄧發話第二天,駐華大使伊文思還專門跑去問究竟。得到鄧的「聖旨」,周南毫不客氣的把伊文思頂回去:「小平都生氣了
……你同意要駐、你不同意也要駐,駐定了。」
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如果如上文所說,英方一直靜待時機,等的就是鄧小平,那她們等到的,是不是如所想要的一樣呢?
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回顧這一段歷史,發現小平定調、周南領旨、英方退讓的例子實在不少。整個香港前途談判,基本上是在中方設定的軌迹上前進。那麼英國人在做什麼呢?
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如果以為英國人只是跟着鄧小平定音錘的節拍,一下一下的把頭垂下,直至伏到地上,那也未免太看不起這個以政治手腕見稱的國度了。戴卓爾夫人是強硬的,從理直氣壯的提出三條條約有效論,到堅持提出「主權換治權」,都顯了出娘子的氣魄。中方在要求在過渡期成立聯合聯絡小組,在機密文件上看到鐵娘子親筆 寫下對中方毫不客氣的批評;英方提出待《基本法》通過後,才完成確認聯合聲明的程序,中方強烈反對,戴卓爾夫人也主張堅持。
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英方是誰主導談判策略?
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但細閱英方文件,不難發現主導談判策略的不是戴卓爾夫人,而是英國外交部,更確切的說,是後來出任首相特別顧問的駐華大使柯利達。中國有鄧小平,英國也有戴卓爾夫人;但鐵娘子卻不是老爺子,泰晤士河畔一錘定音的,絕不是她。鐵娘子的堅持,在外交部和柯利達巧妙的導航下,最後都一一消融。
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那英方是輸家嗎?絕對不是。英國失去了香港的主權和治權,但英資在港的利益卻絲毫無損,即使是性質極為敏感的民航和電訊業,也毫無困難的保留在英資手裏。關於民航問題,英方的機密文件說得明確﹕「國泰每年五億英鎊的收益全靠香港,香港航空業自主權,涉及巨大英國利益」,一定要保護。會談內容要對香港 人保密,但國泰母公司太古集團的老闆,卻早已獲准與聞機密。(有文件為證)
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英方文件也顯示,在確知保留治權無望之後,英國即時部署在港實行代議政制,更在不足半年內火速完成方案,事前對中方不透半點風聲,遑論與北京商量。由這點看,要說以柯利達為首的一群「 中國通」只知向中國叩頭、不敢觸怒中國,是無論如何說不過去的。一個立足香港、能抵禦北京干預的政制,最能保護英國在港的利益。輕重、表裏之間,該堅持什麼、妥協什麼,英國人是清清楚楚的。香港人想向英國求助,三十年前兩局議員碰了一鼻子灰,今天可會有什麼改變?
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港人治港 高度自治 是否一樣?
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三十年過去了,記得這段歷史的人,已經愈來愈少。 不久前我和採訪隊到第一輪會談的會場
——北京台基廠頭條三號——拍攝,接待我們的副主任大約四十歲,一點也不知道當年的事。偏偏在這個時候,香港又走到歷史關口,當年中英雙方合力加持的動詞、名詞以至形容詞,都被更深入的解讀,但誰是誰非,相信大部分香港人都已說不清楚。
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不能公開身分的老黨員告訴我們,中國當年部署收回香港,主導思想是「長期打算,充分利用」,所以制訂的方針政策都很靈活,時至今天,是否還是一樣呢?
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聯合聯絡小組中方代表陳佐洱說,「哪有一個理論,十七年就畫上句號?」,那「港人治港,高度自治」,是朝哪一個方向發展呢?
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基本法委員會成員譚惠珠說﹕「白皮書應該是十年前做的工夫」;前特首特別顧問葉國華說﹕「中國愈弱,基本法愈解讀愈港獨;中國愈強,基本法愈解讀,就只能愈成為中國的一部分」你又同意嗎?
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這些問題,我們也沒有答案,只能把他們都找來(還有許家屯、周南、曾鈺成、包雅倫、李鵬飛、李柱銘、陳方安生
……),讓大家聽聽他們怎樣說。
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*「前途解密三十後」一連五集,明日起每晚八時半在有線新聞台播出
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訪問張浚生
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馮德雄重回首輪談判會場
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