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[時事討論]
版權及二次創作聯盟 - 抗衡網絡廿三 唯有「衍生豁免」
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作者:
felicity2010
時間:
2014-7-16 10:46 AM
標題:
版權及二次創作聯盟 - 抗衡網絡廿三 唯有「衍生豁免」
本帖最後由 felicity2010 於 2014-7-16 10:47 AM 編輯
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版權及二次創作聯盟
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抗衡網絡廿三
唯有「衍生豁免」
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（編按：其實網絡
23
條已啟動，網媒包括本土新聞及香港獨立媒體已被立法會摒諸門外，拒絕採訪；跟著下來的恐是分拆
23
條實行！）
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香港政府已於本年六月向立法會提交《版權修訂
2014
》，並通過一讀，正進行二讀。草案委員會亦會於七月十七日舉行第一次會議。
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2011
年政府推出《版權修訂
2011
》，當時提出加入「傳播罪」，即所有的電子傳播方式都盡歸版權法所管制。而當年，修訂更未有對二次創作作出豁免，因而被網民稱作「網絡廿三」。最
後，更因為其他議程，《版權修訂
2011
》未能通過。
2013
年中，政府提出三個方案對戲仿作品（
Parody)
作出豁免以回應網民要求。縱然在咨詢期間，由「版權及二次創作聯盟」提出的「衍生豁免」得到
97%
的支持，但政府於《版權修訂
2014
》就墨守於其提出的三個方案的既定框架內，排斥其他新提議，拒絕把「衍生豁免」納入法例。
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「版權及二次創作聯盟」提出開放式豁免
—
「衍生豁免」，只要符合三個條件不論創作方式也能獲得豁免，三個條件為：
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作品為非牟利目的而創作
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原作品並非侵權作品，並引用出處
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作品沒有取代原作品
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對抗網絡廿三，最佳方法
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「衍生豁免」
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引入開放式的「衍生豁免」最大的好處是，「衍生豁免」有能力抗衡版權法成為用作打擊自由的網絡廿三條惡法。《版權修訂
2014
》中引入「傳播罪」，其範圍之廣包括一切沒有複製品並以電子傳播的方式，如網上串流，改變以往版權法下只有實質複製品（不論
soft
或
hard copy
）的侵權行為方可入罪的法則。美其名為令版權法成為科技中立的法例，但實際效果卻把生活上所有電子傳播方式、甚至未來未發明的傳播方式都寫入版權
法內受其管制。
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政府大刀闊斧為版權人訂立「未來報告」式權利，但卻只肯小恩小惠地為市民提供單項式豁免，令《版權修訂
2014
》嚴重向版權人利益傾斜。「衍生豁免」不但平衡用家的權利，更能消弭「傳播罪」無限管制電子傳播的效果。創作人的創作方式本來就多元多種，「衍生
豁免」為創作人未來的創作方式提供合理豁免，不會因為未來未知的創作方法而被入罪，張開抗衡網絡廿三的結界，保護二次創作。
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為遺漏的創作方式提供包底式保護
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《版權修訂
2014
》沿用「公平處理」給予市民豁免，逐項單點式豁免某些創作方式。今次《版權修訂
2014
》針對二次創作的「公平處理」豁免只有五項：戲仿、諷刺、模仿、滑稽、時事評論及引用。逐項單點式豁免最大的弊病是不能夠與時並進，法例中的豁免
往往未能追上科技的發展而要每隔幾年重新審視，而市民網民的創意亦因此而受限制，更遑論保障表達、言論及創意自由。相反，「衍生豁免」不但不限以創作手
法，更可為「公平處理」豁免作補足，免卻市民及政府因科技日新月異，而需要不時審視豁免的時間及煩惱。
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條件客觀，指引明確
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「衍生豁免」提出的三大條件比《版權修訂
2014
》「公平處理」豁免的條件更客觀，指引更明確。《版權修訂
2014
》下的五大豁免中，有三個豁免都含有幽默元素。幽默元素為主觀因素，而創作人創作時要考慮是否有幽默元素時，變相要求創作人做小丑。同時，「公平
處理」是否能視為公平，創作人亦要考慮起碼四個「公平處理」主要因素：該作品的目的；該作品的性質
;
相對原作品的整體，新作品使用原作品的部分所佔的數量；及該新作品對原作品的潛在市場或價值的影響。這些原則對專業人士來說，可能還較易理解，但一般市民
在創作時又會否了解到他們的創作是否「公平」呢？相比幽默原素及何謂「公平」，「衍生豁免」提出的三大條件就明顯容易明白，指引亦較明確，令創作人創作時
更放心。
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「衍生豁免」平衡各方利益最佳方案
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「衍生豁免」要求新作品為非牟利目的而創作，是考慮到現在很多市民創作都是以發表意見、娛人娛己為目的。他們希望作品得以廣傳及欣賞，非為一己私利
或損害版權人利益而創作。因此加入非牟利創作為條件，不但是考慮到大多數市民創作的動機，也同時為了平衡市民使用權及版權人利益的考量。
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第二，要求作品在使用原作品時，創作人要引用出處是為了確保使用的原作品本身沒有侵權，避免危害原作品的原有利益，這亦是顯示創作人對原作品的認
同。很多時，要理解新作品背後的意思，亦要先理解原作品。因此，引用出處不但方便觀眾理解及欣賞新作品，更有利原作品向大眾傳播，相得益彰。最後，新創作
不可取代原作品以保護原作人的創作。時下流行的衍生創作，本身就與原作品的用途、目的及市場不同，而創作人本身都沒有意圖要取代原作品。因此，作品沒有取
代原作品的情況下，創作人的使用權應獲保障。
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縱觀而言，開放式的「衍生豁免」是現行多種豁免中最有效制衡網絡廿三條的方案。「衍生豁免」不但為現行「公平處理」的遺漏提供包底式保護，更比「公
平處理」更為客觀易明。同時，「衍生豁免」能在市民的使用權及版權人的權利取得最合理的平衡點。因此，「版權及二次創作聯盟」促請市民及各界支持「衍生豁
免」，要求政府採納「衍生豁免」於《版權修訂
2014
》內，保障市民言論、表達及創作自由。
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