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[時事討論]
呂大樂﹕背靠祖國的不確定性
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作者:
felicity2010
時間:
2014-6-6 10:19 AM
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呂大樂﹕背靠祖國的不確定性
呂大樂﹕背靠祖國的不確定性
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這邊廂，特區政府放出削減兩成「自由行」的風聲，但看特首的表情，則似乎他很擔心這樣做會傷害兩地人民感情；那邊廂，內地財政部月前發表了《會計師事務所跨境執行審計業務暫行規定》（下面簡稱為《審計業務暫行規定》）諮詢文件，令香港之會計專業界相當不安，更令不少正計劃晉身該專業的年輕人百般無奈，原來的生涯規劃可因政策改變而個人前途突然變得不確定。但有趣的是，至今仍未有聽到有香港的意見代表對諮詢單位表示：請勿傷害人民感情。
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坦白說，在現實世界裏，家家有求，很多事情都有自己的考慮、打算。如果凡事皆以政治考慮為先，不惜扭曲政策，以遷就他人的需要、期望，也不見得長遠來說會有利於維繫人民感情。如果真的是人民內部之間的事情，有話直說才是相處之道。我這樣說並不表示贊同這份《審計業務暫行規定》的建議。事實上，它的建議跟提高透明度背道而馳，不見得是提升企業管治的良法。但我想指出的是，它的出現並非無中生有，而無論日後發展如何，有無可能收回或大幅度修改，我們都必須知道：這是香港必須面對的一個（對某些人來說是新的，而對另一些人而言則問題一直存在，只是以前未有深思而已）現實。內地的政策改變的確可以牽一髮而動全身，而香港也會直接或間接的受到影響。特區的特，不等於國內的政策效應都只會是中性的，香港可免於受到它們的轉變的影響。
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國家未必鎖定一條路發展
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更重要的是，香港需要重新認識一點，就是不要以為國家的未來，一定是鎖定在一個方向、一條路軌上發展。曾幾何時，這是埋藏於香港社會裏的一項假設——國家要開放改革，必須與世界接軌。接下來，出現了全球化的概念，於是香港作為面向世界的全球城市，它對國家的功能和可以發揮的作用，就更明顯不過：香港就是中國通往世界經濟的橋樑、樞紐。在短期內，香港是中國與世界之間的中介。而長期而言，香港那種國際化的軟件，可繼續幫助國家與世界銜接。
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基於這樣的假設，香港那種有異於中國的、國際化的制度是它的最大優勢。而國家對這種強調與世界接軌的、趨同全球劃一標準的、所謂貼近世界規範的專業化制度及相關人才，需求將會不斷。香港專才置身其中，左右開弓，既有相當全球化的知識與經驗，同時又略懂國情，加上辦事具彈性，話頭醒尾，見機行事，又知道如何走位，處事夠圓滑，理應大有收穫，盡享各種好處。而長期以來，香港社會及香港人均以這種想法為基礎，來看中港兩地之聯繫、互動、及未來發展。
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當然，以上所談的假設、想法，也並非就只是一種想像。的而且確，在過去二三十年裏，以至到了現在，香港社會這種跟國家的制度並不完全一致的特性，乃這個特區最為突出的賣點。在維持這一方面的特，香港社會不容半點妥協。而在國家利益與需要的角度來看，有這樣一個有別於主體的特區，雖然不是完全沒有問題，但至少可為國家提供一些靈活轉彎的空間，至今仍有其可用之處。可是，當香港變得愈來愈依賴國內的時候，問題便出來了。
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中國式的與世界接軌
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先不論諮詢文件內容如何，內地財政部發出《審計業務暫行規定》這個動作，就算日後的影響未如預計中的巨大，它本身的象徵意義便很值得注意和了解。我在前面所講香港社會與香港人的假設，基本上是未有預見將來有一天，國家經濟會成為一個龐大的實體，並且產生一種「以我為主」的想法，將外來的、世界的東西轉化本地的新版本。中國式的與世界接軌，是一種有「中國特色的」銜接，而不是單向的視國際性的、全球化的為最重要的標準。而在當代世界經濟轉型及不同國家的經濟勢力出現「重新執位」的情况下，中國就更有本錢發展它那「以我為主的、創新自主的」一套。《審計業務暫行規定》本身可能很有問題，但財政部敢於將其想法提出來，而反而專業界未必勇於以專業主義來頑強抵抗，這說明了當前世界形勢的變化，同時也表示原來想像中與世界接軌的趨勢，未必一定會以重複過去的方式，繼續發展下去。
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香港需要對此早作準備嗎？在過去20年裏偏向於以「背靠祖國」為發展方向的香港，令其中介的角色變得平面、狹窄，缺了中國那一面，便無法運作。以前完全沒有「危機意識」，以為制度環境不會改變，只要國內市場需求繼續增長，香港便必然漁人得利；現在，於《審計業務暫行規定》這件事情之中，香港的弱點表露無遺。什麼「超級聯繫人」，其實是單邊依靠的交易服務員而已，只要國家政策風吹草動，什麼專業均不能倖免。
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而在現實生活層面上，《審計業務暫行規定》一出，中產與準中產（即年輕的專業人員與年輕大學生）的圈子便飽受震盪，雖未至於人心惶惶，但的確人人感受到一種新的不確定性。特區政府依然繼續宣傳「中國機會」的一套，但市民則對難以把握的未來深感憂慮。
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作者是香港大學社會學系教授、新力量網絡主席
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