不要拉布:政府應立即改革公開資料制度 - x' c' k# t$ n; x- n/ o( }tvb now,tvbnow,bttvb作者﹕傅景華 ) j. o; C1 O9 \8 e) {os.tvboxnow.comTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 v; q& _ V+ H6 U4 j# l; M
7 z6 \& c k: jTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。本年3月,申訴專員就香港公開資料制度第二次發表主動調查報告,明確建議香港要引入資訊自由法。申訴專員並指在未立法前,政府應改革現行公開資料制度,並提出9項改革建議。輿論驚覺香港「資訊檔案處理大落後」、檔案管理「無王管」和「漏洞多」(摘自報章社評標題),多份報章社評支持改革制度及立法。但政府的反應冷淡,只說會「考慮法律改革委員會就公開資料法的建議」,但仍強調現制度「行之有效」、「有超過97%索取資料的要求獲批,只有不足3%要求因守則容許的理由而被拒,表現不下於其他地區」。 b' h; l, w- ^2 F/ o9 K Q1 V
! [, Y! j2 y0 b' }公仔箱論壇若政府要等法改會有結果才有動作的話,即是法改會報告如要到2016年才面世,之後再一輪公開諮詢及給予政府時間進行研究,加上政府並不必然跟隨法改會的建議,換言之香港引進資訊自由法將會是遙遙無期。 7 v5 r1 F7 Z) [ t! l. I G l公仔箱論壇 . H: P& ~5 b: t" i8 _, ?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。至於改革現時的行政措施《公開資料守則》,政府並沒有如過往般即時回應接受還是不接受申訴專員的建議,只說會詳細研究及改善制度的運作,但並沒有提出「詳細研究」的改革時間表。tvb now,tvbnow,bttvb0 K% L7 `0 `0 ^* |' h
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政府所指的「97%索取資料獲批」更是粗糙的「語言偽術」。申訴專員在報告中已經明確指出,政府並沒有清晰定義何謂一個申索資料的個案,「97%獲批」這數字並不包括未有指明按《守則》索取的申請,所以難言此數有何意義。os.tvboxnow.com- ]* G7 u7 M( s& |! n
( e# x& j5 v) t; i% Y. h8 _( m全世界討論公民的資訊自由,都已經以法律制度為框架,包括與香港「更緊密關係」的中國。本年5月初《經濟學人》有專文報道中國資訊自由法的執行情况,並引述耶魯大學的研究指出,愈來愈多中國公民透過法院以法律挑戰拒絕公開信息的地方政府,在2012年公民勝訴率達到18%。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& p ]3 b E4 b. Y3 b: O
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政府不要再拉布,政制及內地事務局要盡快回應申訴專員的9項建議,包括設立獨立機構協助政府推行公開資料守則(報告中26(7)款),以及公布完整及詳細統計數字及拒絕個案的資料(26(8)款)。法改會亦應詳細考慮申訴專員的報告內容,加速法律改革步伐。 - k$ |. {" K# D) b( gTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 ]1 C: p. @- m& {
公仔箱論壇( p% a9 R+ z6 ?' r! U, |9 r 作者是香港大學新聞及傳媒研究中心助理教授tvb now,tvbnow,bttvb3 T7 k1 {6 B* t