日前，一個知名度不太高的國際組織「亞洲相互協作與信任措施會議」（CICA，簡稱「亞信」）舉行峰會，與會領袖來自26個成員國、11個國家及組織觀察員，以往慣例，只是通過大而無當宣言的社交場合。這次中國國家主席習近平卻在這平台提出一個有趣概念 ——「亞洲安全觀」，或會成為中國外交政策的轉捩點。要理解什麼是「亞洲安全觀」，先要由「亞信」談起。8 ~2 A+ V5 C7 V" a' W) F
0 N9 }9 Q2 B9 z G& Y- w「亞信」的概念在1992年提出，1996年舉行首次會議（級別只屬副外長級），2002年舉行首次領導人峰會，今年是第四屆。雖然會議以「亞洲」為名，牽頭的卻不是傳統意義的亞洲核心國家，而是從前蘇聯分裂出來的中亞大國哈薩克。該國在位至今的開國總統納扎爾巴耶夫（Nursultan Nazarbayev）頗有雄心，希望把歐亞大陸的重心移向中亞，故倡議新組織作為「交流合作」的平台。 + d: x3 P6 j, M, ]1 B! N/ ytvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇: \3 w$ `8 F0 d/ y; O, z
因這背景，「亞信」成員國除了包括從前蘇聯分裂出來的中亞四國（第五國土庫曼聲稱「永久中立」）與阿塞拜疆，還有俄羅斯、伊朗、阿富汗等伊斯蘭國家，以及處於非洲的埃及、西亞邊陲的土耳其。但大家最熟悉的東亞或東南亞國家當中，創會成員僅有泰國，後來者也只有南韓和越南。% p4 n ~) u" v) o* E0 E' f
& x: F! U9 p3 q% D- l. x& Y1 p公仔箱論壇「四個安全」抗西方觀念 : e# S1 |6 c+ ], f1 a" o/ {5 w; F; k( Rtvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇4 z- ~8 L9 d0 i* p" e# s4 C5 M
在這樣一個沒有美國、日本（美日兩國只屬觀察員）與東盟十國其中八國的「亞洲」平台，中國乘着當東道主之機，終於發出強烈訊息，由習近平在峰會提出「亞洲安全觀」的「四個安全」，即「共同安全」、「綜合安全」、「合作安全」和「可持續安全」。公仔箱論壇0 w# y. @) ?4 x; y* _
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大家嘗試理解，「共同安全」聲稱尊重和保障每國的安全、平等，似乎類似中方一直強調「不干涉別國內政」、不認同「普世價值」的修正版。「綜合安全」即同時強調「傳統安全」（例如軍事威脅）和「非傳統安全」（例如恐怖主義），也就是把上海合作組織的「三股勢力」定義（暴力恐怖主義、民族分裂主義、宗教極端主義）發揚光大，把「反恐」和「反分裂」等量齊觀。「合作安全」指通過對話合作促進本地區安全，其實就是不完全以「一人一票民主」或「國際民主」決定一切。「可持續安全」指要兼顧「安全和發展」，實則暗示「發展中國家」只要有「發展」需要，就不應強制執行「已發展國家」定下的準則。os.tvboxnow.com5 x2 c: {% w. v/ @/ b U: h
