「點可能七個山頭發射站,(流動電視)牌照條款一方面要求我哋最少有一半香港人收到,但同一時間,又話如果多過5,000個住宅收到,你又犯法喎,呢件係咪好大矛盾,好大諷刺,好大笑話呀!……最初第一個Operator攞呢個牌嘅時候,(通訊局)都無用呢一個條例去監管。直至香港電視在去年12月攞到呢個牌,我哋先畀人針對着…天下都無一件畀呢件更不合理的事!」香港電視今午發出通告,宣佈原定於7月開台的計劃將會推遲,公司會暫停拍新節目,原因是港府通訊辦警告若港視的流動電視接收點超過5000個,便會違反《廣播條例》;港視後召開記者會交代事件。* ~2 ^3 V5 q3 k1 O. ?7 M
「你講畀我聽,要用邊一種制式做,你一種都講唔到,依家嚟話我唔合法!」轟通訊局未提可行制式
「呢個牌照,最初唔係我攞到先。呢個牌照上手係2012年,已經提供到服務,覆蓋緊九成的香港人口,點解佢哋唔使申請免費電視牌照,話咗唔管,依家又管。點解香港法律是因人而異,點解佢唔管,我哋就要監管,咁你玩晒喇。」tvb now,tvbnow,bttvb; B+ Z( g: B$ m0 S3 q, [4 X王維基在記者會上手持中移動香港流動電視的機頂盒(下圖)說: `/ ?2 |- [. S7 v+ r$ T
「呢個機頂盒可以插落電視機,可以插落天線,如果你要拉,你要鎖,你又話人唔合法,點解呢件事嚟到王維基之後,香港電視之後,先會由『合法』變『不合法』。」「點解中移動唔管,我哋就要監管。」
「最初第一個Operator攞呢個牌嘅時候,(通訊局)都無用呢一個條例去監管。直至香港電視在去年12月攞到呢個牌,我哋先畀人針對着…天下都無一件畀呢件更不合理的事!」tvb now,tvbnow,bttvb9 a; {' g/ C4 z7 n& v& }
面對重重阻力 未能如期開台os.tvboxnow.com" w) ?" e* o, T+ N* K1 X$ r0 }% P! b" G* S7 g0 @2 S
香港電視無奈決定暫停所有新節目製作
(香港,20143月11日)香港電視網絡有限公司(下稱「香港電視」)的流動電視發展面對重重阻力,於今天宣布暫時停止所有新節目製作,直至政府不再搬龍門,能給予明確法律和技術指引。; M& a; p, Y: D5 }. l9 S
經過三年多的籌備和等待,香港電視於去年10月15日獲悉免費節目服務牌照的申請不獲接納;此後仍努力尋求各種方案,希望實現為香港人提供多一個高質素娛樂節目選擇的夢想。至去年12月20日,終於完成流動電視頻譜和綜合傳送者牌照的交易,在業務發展及需要下,已分階段重新聘用之前的被裁員工,恢復節目製作,希望於本年7月1日開台,透過嶄新的流動電視平台,將高質素電視節目向大眾呈現。tvb now,tvbnow,bttvb! l6 U l% A5 I9 m! `
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及至本年1月6日,香港電視接獲通知,將於7月6日起不能繼續租用山頂發射站;香港電視除了繼續與無綫電視商討租用發射站的安排外,亦著手於數百個大廈天台上安排發射站,以期達到更全面的覆蓋。5 e4 B( |% K) W" Y5 O! c& u* X, O! u8 h
香港電視早於2月10日遞交第一份天台發射站的申請,至今仍未得到批准。今天下午更接獲通訊事務管理局的律師信通知,若香港電視不能確保其電視訊號不會被多於5,000住戶接收,需申請免費電視及/或收費電視牌照,否則不能推出服務。技術上,這是一個不可能的任務。我們希望知道作為流動電視頻譜及綜合傳送牌照的持有機構,技術上怎樣才能合法地執行牌照賦予的權力,傳送及廣播節目?我們可以使用甚麼技術?
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我們想問政府:
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1. 政府話用DTMB可能觸犯《廣播條例》,4年前城市電訊(即香港電視前身)用同一制式申請,審批後獲准投牌,現在卻是犯法,政府幾時改變政策?
2. 究竟流動電視服務持牌機構可以使用那些技術?法律根據何在?技術中立的政策是否依然存在。
3. 政府指超過5,000住戶接收,就要受《廣播條例》規管,要申請免費電視牌照、但中國移動透過政府協助興建發射站,覆蓋9成住戶,卻無須申請免費電視牌照,何解?公仔箱論壇$ R3 F, a& Y% m* D
4.流動電視牌照條款要求覆蓋最少50%住戶,流動電視營辦機構怎可以同時限制少於5,000住戶接收?os.tvboxnow.com( D5 k% d& a' {
5.2010年,多份政府文件清楚列明,《廣播條例》不規管流動電視牌照,為甚麼一切問題都在香港電視購入牌照後才發生改變?* h* N0 B4 j. Z4 x
翻查當年相關的資料,包括於2010年2月,商務及經濟發展局通訊發出的「香港廣播類流動電視服務框架」,拍賣高頻帶的無線電視頻譜以提供廣播類流動電視服務的資訊備忘錄、電訊局於2010年3月10日發出的答問資料等,均白紙黑字表明技術中立的政策。電拍賣特高頻帶的無線電視頻頻以提供廣播類流動電視服務的資訊備忘錄更強調廣播條例並不規管流動電視。
對於政府一而再、再而三的野蠻行為和自相矛盾式的阻撓,香港電視深表憤怒,在政府提供明確法律和技術指引前,於完成現有三套劇集和一個綜藝節目拍攝後,暫停所有新節目的製作。香港電視並將考慮採取法律行動,要求3法庭作出裁決。
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香港電視主席王維基表示:「由於出現太多不明朗因素,香港電視只能暫停所有新節目製作,等待政府的清晰指示。縱使如此,我們對互聯網內容發展仍具信心,會積極探討這方面的發展機會。」os.tvboxnow.com6 W7 \# y" `- {5 r" k5 [7 I
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「一路以來,都係咁做,今日不合法的做法,(中移動)都係山頭傳送CMMB制式,點解你通訊辦唔去執法,點解牌照去到我呢到,先有咁嘅問題,點解你唔早啲講?」) n+ J F3 D, l& b* }8 U# g
副總監未回應技術問題tvb now,tvbnow,bttvb+ a; i L7 v" g6 f/ X
我哋睇返中移動,佢實際上就係提供一個流動嘅服務,符合牌照條款;至於佢覆蓋地點去到5,000,實際上係咪有啲人係度收(訊號),又係咪嗰個傳送者、即中移動提供呢?我哋喺市場上根本睇唔到佢有一個咁嘅宣傳,或者提供一個咁嘅服務囉。……無線電嘅訊號梗係可以去到5,000點啦,但問題係你提供嘅服務,喺5,000個居住嘅地點嚟接收。
記者:可唔可以清晰啲……你哋講到明譬如用DVBH或CMMB制式,係可以提供流動電視服務嘅,咁佢咪投資囉;咁但係而家你哋好似又話,DVBH同CMMB如果Over咗5,000個,又要受《廣播條例》監管?記者再追問「呢一刻,如果用CMMB或DVBH制式,係咪即係合法?」,劉光祥並無就這兩項制式正面回應,只重申制式符合牌照要求便可。公仔箱論壇8 G2 U$ }+ [% [3 m
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劉光祥:其實呢,我嘅意思就係話,佢係可以同我哋傾,佢擔心乜嘢,可以大家坐埋傾。嗱我哋喺個會議度都建議咗佢用咩標準啦,好清楚啦,咁呢個就係我哋嘅建議,佢用,咁佢咪畀個建議(營運模式)我哋睇囉,我哋睇咗之後,認為係符合個牌照寫嘅服務範疇,咁佢咪可以去做囉。
主場新聞問題:自流動電視牌照易手後,通訊局是否收到無綫電視,任何關於流動牌照及香港電視的查詢或投訴?tvb now,tvbnow,bttvb9 t# G3 [; \ t8 I4 `" r% ~3 g) D S
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通訊局答覆:沒有。
主場新聞問題:根據流動電視牌照規定,流動電視牌照持有人,將訊號發送「入屋」,有否違反任何規定?
通訊局答覆:根據提供廣播類流動電視服務的傳送者牌照,牌照持有人可利用678-686兆赫頻帶的頻譜傳送流動電視節目,旨在讓用戶於移動位置接收有關節目。有關牌照沒有禁止流動電視的訊號覆蓋室內範圍,情況如流動電話訊號一樣,但持牌人所提供的服務必須讓用戶可於移動位置接收有關電視節目。
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主場新聞問題:據通訊局的資料,本地免費電視節目服務指擬供或可供超過5000個住宅單位在香港免費接收的電視節目服務,均需要領牌及接受《廣播條例》監管。港視流動電視牌照,是否受此限制?公仔箱論壇3 f! ?% v8 [( T
通訊局答覆:根據提供廣播類流動電視服務的傳送者牌照,有關服務必須覆蓋至少香港一半人口。由於廣播類流動電視服務的用戶可於移動位置接收有關電視節目,在牌照中有關服務覆蓋的要求,並不是以住宅單位數目來擬定的。! p3 o5 ^$ m' t1 z7 l, |
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(註:主場新聞在1月10日向通訊局查詢,通訊局在1月15日以電郵回覆)
公仔箱論壇; q+ j2 p; H0 T$ t無綫曾致信商經局、通訊局
至於文件寫明政府對流動電視使用制式是技術中立,消息人士反問,不等如選用超出監管範圍的制式都不理會。就如市民可以選擇買日本車、歐洲車,但都要取得牌照和驗車。
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對於中移動擁有牌照時都被質疑是否有五千個處所可以接收到,政府為何不執法,消息人士說,這需交由執法部門判斷。
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(香港電台報道)
「若它(香港電視)提供的是純流動電視服務,並按政府流動電視的服務原意去營運,我們並無異議。但我們有理由擔心流動電視營辦商可能利用手上大氣電波及藉環球科技發展,改變廣播制式,繞過本地發牌制度,非法進行本地免費電視廣播。若有關非法廣播是透過我們的山頭發射站進行,恐怕我們亦需要負上法律責任。」0 {0 ?. `: @( y: F, E& P無綫質疑,港視藉流動電視技術「入屋」,繞過本地免費電視節目服務,到時民眾可能推動大廈天台「中央解碼」,令流動電視直接入屋,變第五間電視台:
「避開行政長官及行政會議的關卡,變相成為第五間電視台,實是莫大諷刺!」不容變第五間電視台( G2 b: n& a* _
「好比咖啡店就只應賣咖啡,要額外賣酒就必須申請酒牌,不能蒙混過關,將酒混入咖啡中出售,變相無牌提供酒類飲品。」! A4 U5 b5 e) X$ r" Z無綫在結尾,要求通訊局「嚴謹把關」,即時要求香港電視,詳細交代擬用的廣播制式,如非沿用中移動香港的CMMB制式,要先行通過本地測試,確保新廣播制式不會造成非法廣播的問題:
「更重要的是要按流動電視的發牌原意及規範,不能任由科技打破法例規管,防止有人企圖造成既定事實及壓力,為所欲為。」2 l9 U0 E7 o: i& C直至前日,建派制議員謝偉俊在立法會資訊科技及廣播事務委員會會議上,主動就港視的流動電視應否受《廣播條例》的條文規管作出質詢,引用了不少無綫在上述信件對《廣播條例》的解讀,通訊局指港視,有機會違反《廣播條例》,引爆事件。謝偉俊昨日向傳媒指,自己只是「好奇」特意檢視《廣播條例》條文,聯想到王維基的流動電視是否同樣受此規管。* P+ N. A) f Q' V
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