標題: [時事討論] Steve Chan網誌：「法治」vs「法治」; rule of law vs fazhi [打印本頁] 作者: felicity2010 時間: 2014-3-8 11:20 PM 標題: Steve Chan網誌：「法治」vs「法治」; rule of law vs fazhi
Steve Chan網誌：「法治」vs「法治」; rule of law vs fazhi 公仔箱論壇/ m& V/ }% _" Z
公仔箱論壇% M8 h( Q) Z1 p5 a
# S2 G5 e8 p/ }- c3 k' Bos.tvboxnow.com2月底，中國社科院和社科文獻出版社聯合發布2014年《法治藍皮書》【註1】，當中有談到香港的文章，提及政制諮詢及和平佔中。社科院法學研究所所長李林在發布會上稱，行政長官普選的當選者中央有權任命或不任命，亦可「退回處理」。他又認為普選討論有偏離《基本法》的趨勢，質疑和平佔中有違法治。 3 ?$ V6 R! a+ O$ N8 u+ L& mos.tvboxnow.com A$ t5 q+ K$ q5 y6 Z
既然該刊物稱為「法治藍皮書」，那麼究竟什麼是「法治」？在中华人民共和国所討論的「fǎzhì」，是否與香港人慣常理解的「rule of law」，是否同一樣的意思？ ! h- i' X5 a% o% ?tvb now,tvbnow,bttvb 7 y) `; y# M+ O公仔箱論壇在互聯網上搜尋，可找到「中国法学网」和「法制网」都有轉載的一則《法制日报》就2011年《法治藍皮書》對李林所做的專訪。tvb now,tvbnow,bttvb7 m# }7 N1 F1 V
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" Y, Q( n3 o/ @7 v8 p/ V2 P
李林首先得到「我國法律體系的形成，是新中國社會主義建設的偉大成就。我國法治發展總體上實現了有法可依，以民主立法方式與時俱進地體現人民意志、維護人民利益，極大地保障和推動了中國的社會主義物質文明建設、政治文明建設和精神文明建設。」公仔箱論壇, z) {) u4 b) @
* |$ [( T) v, }* {9 n& I
他並指出，「我國法律體系的形成是全面落實依法治國基本方略的重要標誌，是舉國上下弘揚法治精神、傳播法治文化、堅持和實行依法治國基本方略取得的階段性成果，也是堅定不移地加強民主法治建設、不斷完善中國特色社會主義法律體系的新起點，是堅定不移地全面落實依法治國基本方略、加快建設法治國家新的里程 碑。」 / {) n: W$ w- |5 W5 [" Y! Ctvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb' C8 O* I) G9 m6 M
那麼，什麼是「法治」（fǎzhì）？相信大家都讀畢以上兩段，都只得一頭霧水。 $ e2 n* z7 w- R. S4 b8 B& f公仔箱論壇, ^- z6 h! |. j$ A+ X$ f
德國科隆大學中國研究教授Robert Heuser曾撰文〈Fazhi in China〉提到，自從1999年修憲，加入「中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。」之後，「fǎzhì成為立法中的首要和至上的詞匯」。他指出，「依法」治國的意思，是建立以法律作為普遍規範的標準，沒有例外。【註2】os.tvboxnow.com& z" ~" r" K. \+ P9 K6 c
公仔箱論壇3 Z7 e/ g& o4 t1 f. t' F
Heuser又指出，黨和法律學者側重效率、安全和預期性，亦即「rule by laws」。tvb now,tvbnow,bttvb y, J0 K1 M% R6 K U0 u" H1 \
os.tvboxnow.com% c; ~! y' b: F
澳洲Griffith大學語言學教授Deborah Cao則曾在她的著作《Chinese Law: A Language Perspective》的〈Fazhi as rule of/by law〉一章中提到，雖然中國法律圈子中有看法認為，強調fǎzhì是現代法律發展的重要一步，但亦有認為fǎzhì只不過是中國政府一句沒具體意思的政治口號。【註3】tvb now,tvbnow,bttvb* f2 w8 [/ ~0 K
7 {1 e: ~: `+ P* Q) Q
Cao引述其他學者指出，中國應被形容為「rule by law」的地方，而法律是國家機關用來控制社會的工具。 . c& i3 p `- ]( d9 ]' i1 r2 u5 PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。原來，即使在法律學的研究之中，「fǎzhì」是否就等同「rule of law」，其實並沒有定論，甚至學者會認為是「rule by law(s)」而非「rule of law」。 1 O0 _1 C& `0 D. u( t4 q: R0 j公仔箱論壇5 W+ ]" R: x+ m$ [% X
近幾個月關於香港的政制討論之中，不是都會有北京人士或特區政府中人以法律出發，指出任何普選的制度，都要「符合法律」，乃至到《法治藍皮書》的主理人法學所所長李林，都質疑政制討論超越《基本法》，質疑和平佔中有違法治。卻其實，大家心目中的「法治」，根本未必是同一回事。 ) e1 u' U7 `6 _4 P, ~7 [6 Btvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb8 v# _" h$ {# S i4 X 註1：李林在2011年的訪問曾提到「近年來，我們已在英語世界出版了英文版的法治藍皮書，產生了廣泛的國際影響。」翻查社科院網法學研究所英文網站，2014年《法治藍皮書》英文為《Blue Book on the Rule of Law (2014) 》。 3 L) L% Q9 L" y/ j5 zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb+ W3 g. |: r, V' o# T4 {2 D& x, g 註2：Robert Heuser (2009), ‘Fazhi in China’, in Matthias Koetter and Gunnar FolkeTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& M* R: ~0 V, I* P. w0 r8 o+ N- F
Schuppert, Understandings of the Rule of Law in various Legal Orders of the World, Working Paper Series Nr. 9, Berlin: Freier Universität Berlin.os.tvboxnow.com! t: T5 R+ C& @, K8 y$ R
# L& F4 U; q! u8 R公仔箱論壇註3：Deborah Cao (2004), Chinese Law: A Language Perspective,Hants, England: Ashgate.（另在 Deborah Cao (2001), ‘Fazhivs/and/or Rule of Law?: A Semiotic Venture into Chinese Law’, in International Journal for the Semiotics of Law – Revue internationale de Sémiotique juridique,14:3. 亦有類似的觀點。）tvb now,tvbnow,bttvb/ x7 j. X8 K& T* d1 }% d8 n% ]% k
tvb now,tvbnow,bttvb4 p9 n0 X" H' Y" x# ?3 N
（文中用簡體字部分乃有意為之）os.tvboxnow.com$ H* y8 H% g3 C1 V% ^, @/ B" q. O
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, J; O! r$ h+ S" G7 n+ V
