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標題: [國際] 美國朝野惡鬥明年是否加碼演出 [打印本頁]

作者: serrurier 時間: 2013-12-31 05:05 AM 標題: 美國朝野惡鬥明年是否加碼演出

美國朝野惡鬥 明年是否加碼演出

時值年終，在紐約時報廣場前，來自全球數以萬計的遊客，於低溫下行動受到限制六個小時，陷入倒數計時的焦慮中，直到水晶球緩緩下降迎接新的一年的來到，為的是在跨年之際，向最親近的人獻上新年的祝福，追求活在當下的「小確幸」，畢竟能掌握自己命運的部分實屬有限。

並非只有升斗小民無法掌握一切，二○一三年對美國而言是集體焦慮的一年。即使是奧巴馬，貴為三軍統帥、一國總統、民主國家盟主，他也沒辦法阻止有人在他面前，在大庭廣眾面前出他洋相。比方奧巴馬年初就職典禮上，著名非裔天后碧昂絲（Beyonce）就大剌剌假唱（咪嘴）；年終南非前總統曼德拉追悼會，一名精神病患假伴手語翻譯亂比一通，這和他在二○一三年指揮不動、內政外交相逼的情形何其相似。

所謂逆增上緣，政治人物沒有悲歡的權利。美國主流媒體觀察，奧巴馬最近啓用克林頓總統的前顧問波德斯塔，是要借重其昔日曾以行政權大動推動環保立法，奧巴馬也將於二○一四年將政治資本投注在氣候變化議題上面。雖然這個議題在美國國會始終不討好，而且未來繼任總統可以輕易的推翻奧巴馬致力推動的成就，不過就目前看來，這是奧巴馬在這個全球議題實現改革，最後的也是最好的機會，況且從國際局勢來看，明年主要大國沒有領導人選舉，幾個潛在的衝突焦點也大部分偏重在中東和近東，這給了美國重修內政的時機。

反觀國際社會，例如聯合國氣候變遷會議二○一三年於華沙舉辦第十九屆締約國大會，可說是一事無成，相較全球在極端氣候的肆虐之下紛遭其禍，就在前些日子中國大陸許多大城市霧霾更加嚴重，口罩成為共同面具，空污數據PM二點五成為共同話題，也引起許多人恐慌，各國又豈能獨善其身？

展望新的一年，雖然環境保護的議題仍無共識，也無行動，但政治人物願意投入氣候變化的議題，是一個好的開始。氣候變遷高峰會二○一四年九月於紐約舉辦，各國代表將在此完成聯合國氣候變遷會議新約的協商。在全球氣候變化會議上，身為地主國元首的奧巴馬既有壓力也有機遇。

如果說美國民主黨記取了二○一三年的教訓，迎向下一個更大的目標，共和黨也展現出排除極端主義，整合黨內勢力的企圖心。美國共和黨籍的眾院議長博納年底不但公開抨擊黨內保守派和茶黨絕不妥協的策略。博納還排除眾議，聘請重量級聯邦參議員麥肯恩的重要幕僚、長期倡導推動移民立法的泰倫（Rebecca Tallent）擔任其政策顧問。這一舉動被外界視為博納將率領院就移改採取行動的重要信號。二○一四是共和黨重新布局最重要的行動年，因為錯過今年，要想於二○一六年的總統大選再爭取拉丁裔的選票，恐將時不我予。0 e9 l) K# F9 t
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總體而言，二○一四年美國朝野各有攻防的重點，國會山莊災難性的議事結果有機會降低，至於兩黨是否能在議場中妥協得出共識，避免議事空轉，折射出兩黨制度究竟是走向極端，還是有避免自毀的修正機制，這對其他國家政治發展，將有其借鏡之處。

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