標題:
[中國內地]
全面清理！國內合同工臨時工將被全面調離行政執法崗位
[打印本頁]
作者:
chnluer
時間:
2013-11-29 07:43 AM
標題:
全面清理！國內合同工臨時工將被全面調離行政執法崗位
土地徵用、房屋拆遷、環境保護等引發糾紛甚至群體性事件，往往由執法機關不按程序辦事或程序不規范造成。鑒于此，我國將全面清理行政執法人員，嚴禁未取得執法資格的人員執法，將履行行政執法職責的合同工、臨時工調離執法崗位。十八屆三中全會精神中央宣講團成員、國務院法制辦副主任袁曙宏在日前公開發行的三中全會《決定》輔導讀本中撰文披露上述內容。
# q1 E5 Z3 }8 H, `- [ Ktvb now,tvbnow,bttvb
0 N2 ]% v5 R- y8 u! ~$ u0 H
合同工臨時工不允許執法
' H7 u8 ]: E! t Y3 Y" [, iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
, l+ L- ~1 Z* `# K
近年來，公安、城管等執法部門出現多起暴力執法，甚至造成人員死亡的惡性事件，受到輿論高度關注。
$ o: C `) I7 c5 }. z/ N; s& ?" G$ T
+ }4 J# d2 e5 F# H7 K g/ ^4 X
有基層城管執法人員也稱，受編制數影響，目前在城管等行政執法任務較重的部門，仍聘有較多“協管員”。按要求，協管員負責協助行政執法人員發現情況、口頭制止糾正、配合執法取證等，不具有單獨執法和處罰權力，但實際操作中，仍存在部分協管員“越界”和“越權”現象。
6 d! V9 Y' W; Z+ A" s, r2 d
! O& w, T d5 Mtvb now,tvbnow,bttvb
袁曙宏在文中指出，各級政府和有關部門將對全國行政執法人員進行全面清理，未取得執法資格的人員不得從事執法工作，對被聘用履行行政執法職責的合同工、臨時工，應堅決調離行政執法崗位。
公仔箱論壇3 e5 o& x' V+ _; K+ t
# U% \3 ?6 Q9 ?+ n) Los.tvboxnow.com
組建集中統一的行政執法機構
0 p" z* k) O1 T0 ]! E. D
) s4 I, k" T* g- ]3 eos.tvboxnow.com
袁曙宏談到，針對權責交叉、多頭執法問題，需厘清執法機關職責權限，整合執法主題，努力實現執法機構的精簡和統一；並根據不同層級政府的職能和事權，合理配置執法力量，減少行政執法層級，推進執法重心向市縣政府下移，提高基層政府執法能力，加強食品藥品、安全生產、環境保護、勞動保障、海域海島等重點領域的基層執法力量。
公仔箱論壇% E5 f' [1 f: u7 e9 Y& ?
; m |+ E) D, R- ?9 i7 TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
《黨的十八屆三中全會〈決定〉學習輔導百問》也專門解釋，“相對集中執法權”需組建相對獨立、集中統一的行政執法機構，能不設的不設，能合設的合設，一個政府部門下設的多個行政執法機構，原則上歸並為一個機構。
% T% t4 _" o6 a公仔箱論壇
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 ^; [3 R* c5 M4 y' f1 U6 J
嚴禁下達或變相下達罰沒指標
4 q$ m8 k' ]2 N9 |7 H公仔箱論壇
9 m5 h2 Z0 ]5 o! o
袁曙宏還直言：土地徵用、房屋拆遷、環境保護等引發糾紛甚至群體性事件，往往由執法機關不按程序辦事或程序不規范造成。
; w& V( P0 ^ e8 g2 g& T( Z7 `
5 F7 [* L7 E% H) g
對此，袁曙宏提出制定具體執法細則、裁量標準和操作流程，做到步驟清楚、要求具體、期限明確、程序公正；推行行政許可、非許可審批標準化管理，並健全行政執法調查取證、告知、聽證、集體討論決定、罰沒收入管理、執法爭議協調等制度。同時，制定執法自由裁量權行使規則，對執法自由裁量權予以細化、量化和嚴格規范，並公布執行。
) Y& a0 P9 G4 c0 [公仔箱論壇
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 B" {( S1 i- s# l
袁曙宏還指出，需加強財政對執法經費的保障，並嚴禁下達或變相下達罰沒指標，嚴格執行罰繳分離，“對下達或者變相下達罰沒指標、違反罰繳分離規定以及將行政事業性收費、罰沒收入與行政執法機關業務經費、工作人員福利待遇挂鉤的，要依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人給予處分”。
歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://os.tvboxnow.com/)
Powered by Discuz! 7.0.0
