公仔箱論壇 - Powered by Discuz! Board

標題: 媒体称“383”方案一旦成真或可平抑房价 [打印本頁]

作者: chnluer 時間: 2013-10-30 07:20 AM 標題: 媒体称“383”方案一旦成真或可平抑房价

解密国研中心提交十八届三中全会报告

“383”改革方案可平抑房价- ~1 B5 s$ z) C9 E6 ~
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' Q9 P: i9 K- a* f, i: x
业内专家认为，“383”方案一旦成真，房地产市场会产生根本性改变，对增加供给、平抑房价起到积极作用。

os.tvboxnow.com) F- ^3 [' p# [6 o
10月28日，国务院发展研究中心向社会公开了其为十八届三中全会提交的“383”改革方案总报告全文。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- k; V- y# \: O' y5 e
所谓“383”方案，由中心主任李伟与发展改革委副主任刘鹤担纲领衔，国研中心多位资深专家参与写作，是指包含“三位一体改革思路、八个重点改革领域、三个关联性改革组合”的中国新一轮改革路线图。tvb now,tvbnow,bttvb- [" M; n' V8 r

该报告提及到小产权房、土地制度、房产税等改革，一旦推行，对一直处在舆论漩涡的中国房地产市场将会产生重大影响。

《东地产财经周刊》(以下简称“《东地产》”)在方案公开后第一时间采访了多位业内专家，详细解读“383”方案中的房地产改革举措。
. [% _  U$ ~/ ?3 F3 t4 N- x
“从中期看，对平抑房价有好处。一旦综合性的改革出台，对房地产市场会带来根本性的改变。” 中国人民大学经济学院副院长刘元春对《东地产》如是表示。0 ~1 ]. Z3 G1 I! z" N2 ^+ E

深度影响市场
7 O3 C1 I: p$ ^: \  R. L" e5 f1 C
查阅“383”方案，涉及到房地产市场的改革措施主要围绕在小产权房、土地制度和房产税等方面。+ k+ k3 e' k5 Z2 ^! y& z
" h* u' X3 X% ^; ~! Z' a6 ?4 d
报告具体提出了涉及上述八大领域的三大改革突破口：一是放开准入，引入外部投资者，加强竞争；二是深化社会保障体制改革，设立“国民基础社会保障包”；三是深化土地制度改革，集体土地入市交易。tvb now,tvbnow,bttvb+ @$ b8 ~' i* V: ^4 i/ u9 C
公仔箱論壇) G6 k( w5 {6 C' Y* q
土地改革是这次改革的焦点。土地制度的改革方案主要有以下内容：在规划和用途管制下，允许农村集体土地与国有土地平等进入非农用地市场，形成权利平等、规则统一的公开交易平台，建立统一土地市场下的地价体系；征收土地改为公平补偿，农民房屋按市价补偿，并且被征地农民纳入城镇社保；土地改为国有土地资产公司经营等。
os.tvboxnow.com1 o0 K; c* P1 N0 T& Z( B: @; t
方案中引人注意的一项内容是：已经形成的“小产权房”按照不同情况补缴一定数量的土地出让金，妥善解决问题。公仔箱論壇' x" }3 J0 y1 N2 \! I  U7 M! X3 Q& O
os.tvboxnow.com- V+ ^  K, |; S: U  m2 v
刘元春认为，这有可能导致大量小产权房进入到市场，小产权房价格会上涨，大产权房的价格会有所下降。os.tvboxnow.com  ~1 \$ b2 f5 f0 h3 ~5 S( k

上海盘古房地产有限公司总经理宋海对此持保留意见。“这项改革的目的是拟解决历史遗留问题，在上海小产权房是不多的，有些城市则很多，如深圳，小产权房的放开对城市房价的影响程度，要区别对待，如北京等，一旦放开，会增加供应。但是这些小产权房的小区环境、配套等不能和正规的商品房相比，能满足低端需求，中高端这块的需求解决不了。”, Q! b& w3 N+ k' t7 W

方案还提出，积极推进以房产税和消费税为主的地方主体税建设。财政部财科所所长贾康表示，要积极扩大房地产税改革试点范围，这有利于把地方政府主要注意力，引导到按市场经济要求优化本地投资环境和公共服务上面，形成地方政府行为与经济发展、市场机制不断完善的良性互动长效机制。tvb now,tvbnow,bttvb4 O! j6 P, ^# V5 H# K, K8 v
" Y7 Q! S: V" @3 {6 g! F1 u  X7 f! j6 e
有利于平抑房价

在刘元春看来，“383”方案已经触及到房地产制度的深层次调整。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 ]8 L) I: N7 `5 [
“首先只是一个智库的研究成果，不能过分解读。‘383’方案围绕房地产这块的措施，可以说已经认识到这么多年的调控存在认知上的错误，那就是一直把房价虚高的问题归咎到投资型、投机型的需求这块，而没从深层次的供给以及其背后的土地制度、税收制度的改革入手，这次则说明已经开始了这块的思考，但这种思考是粗略的。”
os.tvboxnow.com+ _& r, S$ u) E9 J7 p/ ~
刘元春认为，方案若想顺利推行，需要加强综合性的改革：“很多地方其实已经开始了先行的探索，比如重庆模式、南海模式、深圳模式等，所以说不能单纯用一种方案来解决，这需要整体性的过度方案和因地制宜的实施经验，还需要‘试点—推广——铺开’的程序设定，也需要财税体系、土地改革、政府定位改革等一系列改革的深入。综合改革的设计相对弱了一些。”

宋海则表示，方案提及到的各项涉“房”改革有利于增加供应量，对平抑房价上涨起到作用，但是纲领性的文件要转化为实践需要时间，短期内产生的影响有限。

“已经触及到深层次的问题，是下一步房地产改革的落脚点。土地市场的改革会打破国家进行土地集中收储的垄断格局，住宅用地的供给增加，对土地价格实现了一定冲击，但是这种冲击是有限的，进入市场的土地的规划也很重要，不可能一下子集中供应。会改变地方政府插手土地市场的利益格局，是解决土地财政的一个很根本性的举措。从中期看，对平抑房价有好处。对房地产市场带来根本性的改变。”刘元春在接受《东地产》采访时极大地肯定了“383”改革的预期作用，但他同时强调，国家层面推出的政策会和草案有很大出入，会发挥地方政府的创新性、因地制宜。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: S2 Q+ ~, P! X4 ~4 u4 C2 n

“一旦综合性改革出台，会改变房地产投资和购买者的预期，对市场产生的影响会很大。”刘元春表示。

歡迎光臨公仔箱論壇 (http://os.tvboxnow.com/)