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[港澳台]
"對等"與"開放"的力量
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作者:
aa00
時間:
2013-7-19 12:54 PM
標題:
"對等"與"開放"的力量
"對等"與"開放"的力量
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台灣自由撰稿人 吳燕玲
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更新時間 2013年7月18日, 格林尼治標準時間17:11
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兩岸服務貿易協議在台灣引起了極大的爭議
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自從兩岸在六月底簽署了服務貿易協議之後,台灣方面固然有不少產業,例如電子商務、金融服務等行業,受惠甚巨,但是擔憂生存受到影響的產業也不少,例如中藥產業、印刷出版業,其中,台灣出版文化界反彈聲浪之大,更是令許多人始料未及。
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台灣出版文化界中,反彈服務貿易協議最具代表性的人物,是具有國策顧問身份,同時也是大塊文化董事長郝明義。
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出版業上下游應包裹談判
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郝明義不但在服務貿易協議簽訂前夕,得知政府即將開放中資進入台灣印刷業,立刻發出警語,舉辦記者會剖析利害、發起聯署、甚至號召出版同行舉辦公聽會,要求立法院在審查服貿協議時,應逐條實質審查,呼籲執政黨立委不能"唯黨意是從",站在民眾的對立面。
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郝明義表示,閱讀是精神糧食,但是馬政府在開放中資參與台灣生產與流通過程時,卻沒有足夠的安全警覺與策略思維。他指出,"精神糧食"的生產與流通過程,是由出版、印刷、發行、零售,四個環節相互呼應扣接而成,因此政府和中國談判時,應該把這四個產業捆綁在一起談;但是政府在兩岸服貿協議中,一次開放了印刷、圖書發行、圖書零售,是一口氣打開了出版上下游產業鏈的三個環節,(雖然馬政府強調,只有開放印刷業,其他沒有開放,且會嚴格審查)至於出版,台灣既不需要出版社登記,又沒有書號控制,是人人可為之事,所以許多官員說,沒有開放出版業,是沒有意義的囈語。
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郝明義還在公開信中,詳述了兩岸出版產業上下游的差異性。他指出,台灣有15000家出版社、7600家印刷場、40家發行商、800家書店,全部是民營,沒有國營業者,且大多數都是小型業者,分屬不同行業、不同政府主管單位,而資本額多在幾百萬元到幾千萬元台幣。反觀中國大陸,580家出版社全都是國營,均為新聞出版總署及更上級的中宣部所主管,且「造大船、出大海」的政策下,集結為3家國家級的出版集團,27家省級出版集團,每一家都同時經營出版、印刷、發行、零售,且規模龐大,光是省級的江蘇鳳凰集團,總資產就是200億人民幣。
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大陸不可能開放出版業
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因此郝明義認為,此次服貿協議的談判,對於台灣出版文化界,極為不對等,也認為把出版業上下游切割來談,大陸也沒有理會台灣的必要;他還表示,書刊的使用者,必須使用同樣的語言,所以大部份的書刊要走出台灣,擴展市場腹地,只能西進,以大陸13億人口市場,或其中某一部份為目標,但如果大陸市場根本沒有開放,"我們就算加強了競爭力,要用到哪裏?"
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對於要求大陸開放出版業,陸委會表示,在談判過程中,他們不是沒有要求,但是大陸不可能答應,經濟部長張家祝指出,爭取大陸開放出版,幾乎是不可能的事,因為現行共產國家對於出版管制非常嚴格,對於全世界任何國家都不可能開放出版業。
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台灣文化界另一位重量級人物,PC Home董事長詹宏志的看法,卻沒有這麼悲觀,他認為,兩岸服務貿易協議,對大陸開放印刷業,與出版業沒有關係,即使開放出版業,陸資也不可能以現行在大陸出書的方式,吸引台灣讀者,必需做出很大的改變,所以「有困難的是大陸方面,不是台灣」。
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詹宏志最近還在雜誌專欄中,進一步發表了他的看法,其中的觀點,剛好與郝明義所在意的"對等"有所不同。他指出,自由國家很少針對極權國家就"著作自由"形成"交換式"的談判,也就是說,日本人不會說,"你讓我的NHK落地,我才讓你的中央台落地",因為是否要引進中央台,是根據日本社會的需要,中國大陸不引進NHK,損失的是中國,而不一定是日本。
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開放者將勝過閉鎖者
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詹宏志甚至認為,即使是大陸的"出版業",要進入台灣,台灣也不見得要"擔心",因為"開放者"都會勝過"閉鎖者",言論自由的地方,都會勝過思想管制的地方,台灣如果能夠變成中文世界最開放放、最自由的地方,"我們就會是中文世界最重要的出版中心"。
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對於開放後台灣業者所需要面對的競爭,詹宏志不否認,出版社的生存確實會變得比較困難,如果出版業者不能不斷創新、了解讀者需求、管理效率化,必然是會被淘汰,但是在好的作者、好的編輯,在競爭下會獲得較好的報酬,讀者也會獲得較好的服務,同時在競爭如此慘烈的環境下,留下來的人一定是最出色的人,當大陸社會有自由、有自信願意開放時,這些通過考驗的出版人,將會是那個時代大展鴻圖的人,因此,他表示,"至少在出版這件事上,台灣開放,大陸不開放,是我們最好的機會。"
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一個著眼於對等,一個想善用開放的優勢,兩位都是台灣文化界重量級的人物,卻呈現出兩種不同的思維,也就是在台灣這樣的環境下,這兩種觀點都能暢所欲言,互相激蕩出不同火花。
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(責編:李莉)
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