紀曉風: 《施政匯報》多前朝餘蔭 學者斥把常識當政績 # F; c1 f3 E; @ 9 ?1 v; P' Z" x+ u! l公仔箱論壇 ! d/ {: u" V5 B% ^5 [公仔箱論壇 5 G& T& q$ L9 ]3 W5 s " {6 ?9 p7 o' W; l: V' s: k' P- ~* \# Zos.tvboxnow.com) s( Y/ b7 S4 p f
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os.tvboxnow.com Q8 U6 P6 t0 |% d; f 當一年一度的七一臨近，不同的民調均反映香港民怨沸騰，而當距離七一大遊行這天尚有五天才來到之時，就任特首快將一年的梁振英，在未有「事先張揚」的情況下，忽然在網上發表了一份名為《本屆政府上任一周年施政匯報》的東西，以十大章節來羅列自己過去360天的「政績」。 2 k. s& E5 ]& V. x: NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! M' `+ t9 g& j1 T1 v, ^$ e; H 《施政匯報》歷史上聞所未聞，梁振英繼「三低」當選後又創先河。但其實跟他1月發表《施政報告》才不過相距了160天，已就施政作匯報，如果不是政府效率忽然變極速，恐怕是多此一舉。難怪政治學者認為，特首是藉吹噓政績來為七一降溫。問題是，如真的有「績」可尋，固然贏得市民信任，但老紀仔細分析《施政匯報》，卻發現不少篇幅似言過其實，又或將前朝政府的工作納為己用，同時有「隱惡揚善」之嫌，從國民教育到新界東北發展至擴建堆填區，但凡具爭議的事件在「匯報」中盡皆隻字不提。 & h; G2 [" D) q5 V. O) @tvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) a1 r5 \, b# h" K7 G& f5 q 政治學者就狠批，《施政匯報》中充斥把基本常識當成德政的說話，根本只是自誇自擂，卻反而突顯管治無能，「係既唔虛心亦唔能幹」，而選擇如此敏感時刻發表，用來遮掩自己不濟的動機更是「欲蓋彌彰」，但對七一降溫卻恐怕會「適得其反」。os.tvboxnow.com9 c. f9 M) T- \, ~
+ |) H6 l4 o1 w o: Z& j# m5 p原來除了「低調通緝」，特區政府還會「低調匯報」，示範者正是特區之首的梁振英。他昨早在出席行政會議前，忽然利用平板電腦，向傳媒展示《本屆政府上任一周年施政匯報》，同時透露將在網上發表這份《施政匯報》。由於回顧過去兩任行政長官，以至回歸前的港英總督，均未曾有在《施政報告》以外發表類似的工作匯報，有關安排實屬非常罕見。 / p$ ^& H( H i! R0 t1 {7 Z) d2 o0 B. jos.tvboxnow.comtvb now,tvbnow,bttvb, [( D* Z( q H+ Y+ b2 |
更甚的是，雖然開創歷史先河，但當局卻未有預早向外作出宣布及通知，以至不少人至昨天才知悉有《施政匯報》發表。但延伸問題是，既然特首不斷稱自己是「開誠布公」，但《施政匯報》卻只設網上版，沒有電腦的市民實沒法閱讀瀏覽，難不成這些市民就不是特首「開誠布公」的對象？以至他們沒有權利去了解政府的施政情況嗎？ $ @6 O$ |7 U) {$ \ * ]+ H" f# w. l2 T$ i2 w至於《施政匯報》本身，全份雖然共有29頁，但扣去目錄、引言及照片頁面後，實只得15頁文字內容（由於部分版面文字不足一頁，故實際文字頁面其實更少），再分成十大範疇共96段，全文字數約7000字，其中以「經濟及營商」及「關懷社會」所佔篇幅最多，分別有23及22段，但除此之外，各範疇的篇幅全線「驟降」，只得2至13段不等。 ; @6 p+ Z& _0 {! S' bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。os.tvboxnow.com6 }: Z* t1 Z6 r% G
究竟何以會有《施政匯報》的出現？查每年的《施政報告》公布時，均附設一份《施政綱領》，詳列各部門來年的工作方向，但梁振英上台後宣讀首份《施政報告》時，同樣創先河把之刪除，而觀乎現時《匯報》的格式，倒跟《施政綱領》相仿，惟內容流於務虛，更甚的是，匯報的項目「水分」甚重。 5 c9 X0 }1 Z7 N1 STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 $ t* K8 B* R' ~os.tvboxnow.com以「經濟及營商」部分為例，雖然篇幅最多，卻同時跟事實差距也最大，開首即數今年首季的本地生產總值的按年實質增幅，似乎營造一片經濟大好的情況，但其實翻查數據，2.8%的增幅實是過去十年第三低，僅高於去年及2009年。& q u, C) `2 y I1 _1 y
0 V% h* r- \" Z; O- C特首更把不少前朝政府開展多時，至他上任後才落實的工作當作政績匯報，以實施首階段的《巴塞爾協定Ⅲ》為例，上屆政府早已按協定實施第一及第二階段標準，至2010年12月，巴塞爾委員會推出《協定Ⅲ》，並預期成員地區由今年1月起開始分階段實施。既然如此，任誰當特首亦會如期跟進，跟梁振英的工作恐怕未必相干。而去年底海牙國際私法會議在港成立亞太區區域辦事處，翻查資料，在成立典禮上，中國外交部條約法律司司長黃惠康曾指出，海牙會議在08年提出在亞太區內設立辦事處，之後經中央政府從外交層面積極斡旋並捐款，是特區政府多年的努力結果。換言之，實是功不在現屆政府矣。此外，就算是梁振英最引以為豪的CEPA，多方文件均顯示，所謂的「先行先試」措施，早在2008年底已經宣布，並得到中央正式確認。. O, ~ C. P3 \+ Z2 L! Y
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「經濟及營商」部分似在隨意邀功，「關懷社會」部分就流於務虛，似有違背「務實有為」這口號之嫌。他先後提及的貧窮線及標準工時等，盡皆屬「委員會」階段，而就算是他最常掛在口邊的長者生活津貼，也其實是在爭議聲中通過，同時對取消資產審查及承諾開展全民退休保障研究等要求充耳不聞。至於再提到向關愛基金額外注資150億元，其中禮樂的崩壞，本版《金針集》曾作詳盡分析，在此不贅。) ?$ a% b1 _+ ]/ c. ~% ^# T
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特首稱自己上任後的重點施政方向，是在房屋及土地政策上，但實際成果卻寥寥可數，就連匯報時也大減至得13段，惟當中卻仍有濫竽充數之嫌。例如當中提到的「5000個居屋白表」，現實是令居屋樓價被推高；形容「港人港地」市場反應良好，現實是發展商踴躍投地令將來落成後呎價勢將逾萬元，無助解決房屋問題。 6 p9 m, ]# A P! I+ J8 ^6 O公仔箱論壇 9 o# e- _3 Y# S5 j; k% x* F% u' e事實上，他在引言中稱「房屋問題的癥結是短缺，解決問題的關鍵是增加土地供應」，固然是如常識般的邏輯，但其實現時香港的問題是公屋供應短缺及私人物業樓價過高，但他卻除了「盲搶地」外，至今未見有解決之法。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 w8 R/ {: ^2 f( r J9 B. g
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再看醫療及教育等方面，情況如出一轍，如雙非孕婦來港產子問題，相關法律問題實從未處理。而北區學額問題更是當局臨時臨急拋出「返回機制」，把學生及家長折騰一番，但在特首的眼中，派位亂局卻原來是政績。 2 S( L5 e: R7 ktvb now,tvbnow,bttvb2 J# T- h8 a8 x( F0 [! W
更甚的，是「報喜不報憂」。查教育政策在過去一年最大的迴響，必數去年的反國民教育風波。不過，翻查這7000字的匯報，卻隻字未見，就連檢討等亦沒有提及，是強推失敗而當沒有其事？然而，梁振英曾指不會取消政策，換言之國教科仍然存在，那完全不作匯報，豈不令市民都被蒙在鼓裏嗎？公仔箱論壇( b) B8 `. a4 F1 o$ C& D
, |# N' a, z5 x+ ~6 k, qos.tvboxnow.com而數最令人意外的部分，更非「行政及政制」莫屬，總共得78字，提及的兩個項目竟是把去年立法會選舉當「政績」來匯報，同時把前朝已着手處理的「全面取消區議會委任議席」據為己有，致使這一部分的匯報出現大半版空白頁。tvb now,tvbnow,bttvb$ a# ~' x; e% e- Q, i* J. H- I
/ n+ d/ W; Z, n科技大學社會科學部副教授成名狠批《施政匯報》，「八個字：自誇自擂、欲蓋彌彰，簡直係厚面皮，當市民都係失憶。」他指出，關於房屋問題，增加土地等都是常識，「董建華年代都已經咁講，仲拎來匯報，係欲蓋彌彰來遮掩自己做唔到，只係更突顯他的無能。」 . K! a- @& N9 `6 t( ^4 w1 Wtvb now,tvbnow,bttvb ) H, v0 |( B. I2 R/ |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。至於去年立法會選舉也被「收納」其中，成名指斥「全世界政治學者都有共識，立法會係個半獨裁體制，咁都仲算政績？係醜聞就差唔多。」他形容，對於忽然發表《施政匯報》，感覺是「打個突」，「七一前咁敏感時刻，除了降溫，實在沒有企圖，但只高舉自己做咗啲乜，而中間根本唔係真係做到，只反映佢既唔虛心亦唔能幹，帶來的結果係適得其反」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 ]5 Z E' \- C3 A6 t) s/ X
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