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標題: [時事討論] 金針集 : 梁國雄拉布被縮布 曾鈺成剪布留一刀 [打印本頁]

作者: felicity2010    時間: 2013-4-22 09:04 AM     標題: 金針集 : 梁國雄拉布被縮布 曾鈺成剪布留一刀

金針集 : 梁國雄拉布被縮布  曾鈺成剪布留一刀TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" w2 y0 U$ ?# V; J' I( t$ g6 B6 V

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世間事,如是因,如是果。若本周三立法會在財政預算案全體委員會審議階段的拉布是「果」,那麼,其「因」顯然是去年底勞福局和財庫局既不顧民意、更不顧特首選舉承諾,強推附帶資產審查的長者生活津貼(OALA)。
1 _. l- Q, T. OTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. I( F) q! n3 F8 M8 \" w1 x
兩天前,星期六,大家都不太讀報,而且當天刊出的報道,都被上午四川地震的噩耗蓋過。
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8 z; |$ }* a" d! Z" Ltvb now,tvbnow,bttvb可是,是日也,兩份報章分別刊出立法會主席曾鈺成的專訪。已擔任議長之職五年的曾鈺成提出,會視乎社會整體氣氛,決定是否「剪布」、何時「剪布」。公仔箱論壇5 q6 m- S+ ]9 d

: S- K. ~- e! _" F- K( |TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。曾鈺成並提到,之前法庭已裁定立會主席有權保證議會能有效及正當地運作。至於會否於臨時撥款5月底用盡之時剪布,曾鈺成則既不承認也不否認,但就提到如果已批准的撥款耗盡,政府無法出糧,議會不能運作,是社會不能接受的後果,不可以讓這種情況出現。os.tvboxnow.com) e; L/ i# t- e0 R

3 _1 M% C. S3 n- x9 m- c1 }tvb now,tvbnow,bttvb可預見的是,今趟分別因社民連梁國雄為爭取全民退休保障,以及人民力量3人為求「派錢」而展開的拉布,就算由於修正議案眾多、涉及的開支總目以至題目都廣 泛,把相關的議案組合仍須分為200多組辯論,曾鈺成都仍會引用迹近「無字天書」的《議事規則》第92條,以維護議會運作為由「一刀過」剪布。簡單講,即是即使長毛等人已被大幅縮布,曾鈺成仍會一刀剪布。
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此外,議員之間已流傳曾鈺成已在研究《基本法》第50條「……或立法會拒絕通過政府提出的財政預算案或其他重要法案,經協商仍不能取得一致意見,行政長官可解散立法會」之中,「拒絕批准」一詞除否決之外,是否包括因拉布而引致遲遲都未能通過的情況。% {# m, V% B9 r8 B' A  l  o

" f3 i/ c: y* Z2 W' l: D" m  b就立法會主席有否權力「剪布」,以至拉布是否「拒絕批准」的一種,各位讀者大可跟筆者一同翻閱《立法會議事規則》和《基本法》。翻遍《議事規則》,其實都沒有一條容許主席「剪布」;而《基本法》第50條及51條,及規定主席職權的第72條,亦沒給予主席任何權或責,避免立會被解散。
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6 _, e# M% v4 r2 U! p  X3 v2 cTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。再者,《基 本法》第51條規定,「如果由於立法會已被解散而不能批准撥款,行政長官可在選出新的立法會前的一段時期內,按上一財政年度的開支標準,批准臨時短期撥款。」即是說,《基本法》已考慮到立會被解散的可能性,並已有條文使到行政、立法、司法、受公帑資助機構,都不會因而停止運作。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 {  ^$ L% g8 R2 H$ {% x: b6 u+ E
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去年5月,立法會審議遞補機制草案的那次拉布,曾鈺成已引用過第92條此「無字天書」去「剪布」,且沒交代有否根據該條參照其他立法機關的慣例及程序。公仔箱論壇& l% O1 {# ]1 D9 N$ t* \) d; j
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另外,第58(2)條容許主席將互有關連的修正案合併辯論,但該次曾鈺成卻將涉及草案不同條文(clauses)的所有修正案合併辯論,「剪布」之時一些條文根本未及討論。公仔箱論壇9 P3 O  `9 j* ?* c+ M; v

3 }4 ]( x2 W! h0 _. d: C  u7 K所以,可以說,即使曾鈺成今次無法合併辯論,都可能會在「一次污、兩次穢、三次無所謂」的「指導原則」下再一次引用「無字天書」去「一刀剪」,連未討論到的修正議案都一併腰斬不得辯論,直接付諸表決。什麼《基本法》、《議事規則》,都不及「維護」議會繼續(形式上)「運作」基本。
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曾鈺成屬創黨 主席的民建聯,上周五已開始在各區用印有「反拉布 保民生」字樣的白布收集市民簽名,昨天更有photocall邀請記者拍攝。不過,民建聯副主席兼行政會議非官守議員李慧琼無論在「真人發聲」還是在預錄聲帶中,都沒提及即使拉布不止,政府尚可按《公共財政條例》再申請臨時撥款去「保民生」。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& I+ d* T8 Z! N/ a
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翻查資料,曾鈺成2008年10月競逐立會主席前向本報提到議長須否中立時,曾引美國眾議院議長為例解釋不同可能性,如參加黨務,當選後於本報撰文再一次提及美國眾議院議長的例子,可參加辯論和發表評論。
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; a& f. n' \$ d公仔箱論壇看來,曾鈺成現已在沒向全體議員以至公眾提出的情況下,俏俏改變立會主席的角色,為所屬政黨服務,在主席之位中履行「黨性」此一對黨員而言比《基本法》更「基本」的「基本法」。
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